¡Escribe tu texto aquí!Figura esencial en esta nueva etapa del constitucionalismo, Locke representa la superación de las limitaciones de Hobbes, para quien eran impensables dos principios esenciales formulados por éste:
1. La división del poder soberano mediante la singularización de poderes públicos recíprocamente limitados 2. La posibilidad de establecer un límite legal a esos poderes a través de una norma fundamental, cuyafinalidad es garantizar y tutelar los derechos individuales
Sus obras de juventud no
reflejan aún abiertamente su pensamiento liberal.
Están dedicadas al
análisis del derecho natural y de la tolerancia. En su Ensayo sobre la tolerancia (“Essay concerning Toleration”)
(1667), defiende
la libertad de conciencia y la libertad de pensamiento.
En el Ensayo sobre el conocimiento humano (“Essay concerning Human Understanding” (1671)
teoriza por vez primera sobre la opinión pública
como fundamento de una concepción contractual
del gobierno, basada en la idea del consenso, según la cual la sociedad civil posee autoridad moral sobre el poder político.
Años más tarde, en su Epístola sobre la tolerancia (1689), latoleranciaes presentada ya con planteamientos liberales, como el fundamento del nuevo Estado. Entendida principalmente como libertad religiosa,se manifiesta en la libertad de creencias y de culto, pero a partir de ella cree que es posible llegar a la libertad política, concretada en las libertades de pensamiento, opinión, prensa y asociación, y también a la libertad económica
En esta visión parte de una distinción
radical entre la función política y la función religiosa.
La sociedad política está
regulada por leyes civiles iguales
para todos, mientras que las Iglesias están regidas por leyes morales.
En consecuencia, el Estado no
debe entrometerse en el terreno espiritual, ni las Iglesias en las cuestiones
temporales
Publicada
en 1690, esta obra escrita una década antes constituye un verdadero manifiesto político
para dar soporte ideológico a los adversarios de los Stuart. Se ha convertido
en un texto clásico por dos importantes razones: 1. Ofrece fundamento
teórico al constitucionalismo inglés.
2. Convierte la constitución inglesa en un modelo
imitado en muchos otros países para la organización del poder civil en toda
Europa.
tratado 1 Va dirigido
a rebatir las tesis de Filmer con
apoyo en argumentos históricos y filosóficos. Filmer hacía radicar la legitimidad
para gobernar en la pura efectividad, con
independencia del modo en el que se hubiese obtenido el poder. Frente a esto, Locke
defiende la necesidad de un título positivo
que instituya el gobierno y regule la sucesión: Entre esos títulos admite: 1.
Consenso
2.
Designación divina
3.
Sucesión
4.
Contrato
2 Con este tratado, Locke intenta
dar respuesta a la crisis.
La aparición
de nuevas teorías sobre la legitimación del
poder impedía continuar con la invocación de la tradición inmemorialcomo fundamento conjunto de los derechos de la Corona y el Parlamento.
Era, pues, necesario responder a una cuestión esencial ¿Qué es el poder?
Para
Locke el poder político comprende tanto el derecho de hacer leyes dirigidas a regular y conservar la
propiedad, como la administración de justicia
orientada a tutelar el derecho privado.
Luego, la principal finalidad de la sociedad
política es la protección dela sagrada PROPIEDAD, que
incluye: la vida, la libertad y los bienes.
Defiende, por tanto, un nuevo concepto capitalista
de propiedad, que al estar basado en su consideración como un derecho natural implica la no intervención
del gobierno en la economía y en las
leyes del mercado. En su formulación está asentando los principios básicos del liberalismo.
En su concepción constitucional es esencial, también, la noción de ESTADO DE NATURALEZA, quedescribe como un estado previo a la organización política de la sociedad, en el que los hombre viven bajo una perfecta libertad de hacer, una completa independencia y una absoluta igualdad
A
diferencia de Hobbes, según Locke los hombres gozan ya de un derecho natural a la vida, la libertad
y las cosas que se obtienen con el trabajo. Todos tienen la facultad de legislar y de juzgar.
El problema no reside, pues, en la imposibilidad
de la convivencia (Hobbes), sino en la ausencia de:
A) una regla fija (standing rule) , capaz de asegurar permanentemente la propiedad (property)
B) un juez conocido e imparcial, que decida conforme a la ley estableci
C) un poder encargado de la ejecución de la sentencia y de velar por su cumplimiento
El PACTO
constituye así el instrumento que permite el perfeccionamiento de los derechos
preexistentes
Su finalidad es alcanzar un acuerdo
para la formación del cuerpo político,
en el que estén garantizados los derechos naturales del hombre. En su virtud,
los hombres renuncian a su libertad e
igualdad naturales y ceden al gobierno político
el poder de defender la propiedad.
A
partir de ese momento entran en juego las reglas
de la mayoría basadas en la deliberación y la decisión consensuada.
El poder LEGISLATIVO es presentado como el poder más importante, pero está intrínsecamente limitado:
por los derechos naturales y por la finalidad con la que nace, que es asegurar la certeza de la ley.
por
el contrato social, que actúa
como unauténtico poder
constituyente, que se sitúa en un plano superior al del poder
legislativo, aportando una base teórica a la distinción entre las normas constitucionales y las normas meramente
legislativas.
Por ello, el poder legislativo está obligado a actuar mediante leyes promulgadas y ciertas y jueces autorizados.
Locke nunca hace referencia a un poder JUDICIAL autónomo: La facultad de juzgar es asumida conjuntamente por el ejecutivo y el legislativo. Además del poder EJECUTIVO, distingue otros dos poderes más: El poder FEDERATIVO, queconsiste en la potestad de hacer la guerra y establecer la paz, siendo un poder no sometido a control y adscrito también al ejecutivo. Y el poder de PRERROGATIVA, que es un poder del que el ejecutivo puede hacer uso en determinadas situaciones imprevistas e inciertas, pero solo en beneficio del pueblo, de modo que si se utiliza abusivamente el pueblo puede recuperarlo
La DIVISIÓN DE PODERES tiene en Locke un sentido
vertical, ordenándose en una escala jerárquica: 1.
Gobierno
(ejecutivo, federativo, prerrogativa)
. 2.
Legislativo
3
. Pueblo, en laque cada
uno depende del precedente.
En este esquema el conflicto puede darse en dos niveles:
A) entre el pueblo y el gobierno, porque éste abusa de la prerrogativa
b) entre el Parlamento y el ejecutivo, porque éste no lo convoca o se entromete en sus funcionesEn ambos casos la solución que propone es la disolución del gobierno, admitiendo en última instancia el derecho a la revolución, es decir la eliminación del poder ilegítimo. Este derecho es anterior y superior a todas las leyes positivas humanas y el pueblo tiene esa facultad porque es quien organiza los poderes. Pero no significa la vuelta al estado de Naturaleza, ni la creación de un orden nuevo,sino el restablecimiento del viejo orden de legalidad que ha resultado violado.