T2 intervencion administrativa en actividad d los particulares: las otras formas d la actividad administrativa: en funcion del efecto q la accion administrativa produce en la actividad privada, actividad d intervención:

Limitación o Policía

• Restringe el ámbito d derechos y libertades d los particulares
• Incentiva la actividad privada con objeto d q sea dirigida hacia fines d interés general
• Satisface directamente una necesidad publica mediante la prestación d un servicio a administrados

Las actividades d intervención deberán someterse a los pp: legalidad, igualdad, proporcionalidad, pp d buena fe, interés publico.

La Actividad de Policía, Autorización Administrativa

Modernamente orden publico comprende la garantía o salvaguarda d los intereses públicos, junto a la policia d seguridad o general, surgen policías especiales, q comprende todo un conjunto d medios limitativos d la actividad d los particulares en relación con distintas materias.

Actividad de Limitación

Aquella forma d intervención mediante la cual la adm restringe la libertad o derechos d los particulares, pero sin sustituir con su actuación la actividad d estos.

Reglamentación

La adm del estado o ccaa podrán dictar, en desarrollo y con apoyo en leyes, reglamentos q impliquen limitación d la actividad d particulares.

Autorización

Técnica mas representativa del control preventivo, implica condicionar el ejercicio d un derecho a un previa actividad administrativa.

Órdenes, Mandatos y Prohibiciones: La Policía de la Seguridad Pública

Técnica d limitación, alternativa a la del control d la actividad d los ciudadanos mediante la previa autorización, q entra en juego cuando x la naturaleza d los derechos (reunión, circulación) o x la materia objeto d regulación administrativa (interés publico) se requiere adoptar una actividad inmediata, resultando x tanto inadecuada la autorización.

Policía de Seguridad Pública

La potestad d policía administrativa puede ser definida como aquella actividad dirigida a la consecución y mantenimiento del orden publico.

Potestad Sancionadora de la Administración, PP y Régimen Jurídico

Administración publica vinculada al interés general: sirve con objetividad los intereses generales.

Irretroactividad

Viene garantizada en art 9 ce y suele interpretarse como una manifestación mas del pp d legalidad sancionadora, para la imposición d una sanción, es necesario la existencia d una ley previa.

Actividad de Fomento

Es una modalidad d la actividad d intervención administrativa q consiste en orientar o dirigir la actividad privada hacia fines y objetivos d interés publico general, mediante medios indirectos como el otorgamiento d diversos incentivos.

Subvención

Procedimiento mas eficaz para fomentar la iniciativa económica privada, Martin Retortillo: carácter d titulo habilitante para q la administración controle y ordene la actividad económica privada, en relación con los fines u objetivos a alcanzar.

Clasificación Incentivos Económicos

Según finalidad y condición del beneficiario:

• Económicos (concedidos a particulares para tratar d influir en la coyuntura económica)
• Públicos (concedidos a personas o entidades q son concesionarios d servicios públicos)
• Administrativos (concedidos x una administración superior a otra inferior)

PP q Rigen las Subvenciones

Publicidad, concurrencia competitiva, objetividad. Beneficiarios: persona jurídica, agrupaciones sin personalidad, entidad colaboradora.