Introducción al Derecho Constitucional: Conceptos Fundamentales

La Constitución

La Constitución es el conjunto de normas jurídicas que regulan la organización y el funcionamiento del Estado, estableciendo los derechos y obligaciones de las personas.

Control de la Constitucionalidad

Existen dos tipos de constituciones en relación al control de la constitucionalidad:

  1. Constituciones Rígidas:

    Contienen mecanismos precisos para asegurar que las leyes y acciones del gobierno se ajusten a la Constitución.
  2. Constituciones Flexibles:

    Carecen de normas específicas para el control de la constitucionalidad.

Elementos de la Norma Jurídica

Las normas jurídicas se componen de cuatro elementos esenciales:

  1. Sujetos:

    El titular del derecho (acreedor) y la persona obligada (deudor).
  2. Objeto:

    La vinculación entre el derecho del acreedor y la obligación del deudor.
  3. Relación Jurídica:

    El vínculo entre el sujeto, el objeto y la sanción.
  4. Sanción:

    El medio que asegura el cumplimiento de la norma.

Clases de Normas Jurídicas

Por su Origen

  1. Normas Legislativas:

    Creadas por la autoridad competente siguiendo un procedimiento establecido.
  2. Normas Consuetudinarias:

    Basadas en las costumbres jurídicas y la práctica social.
  3. Normas Jurisprudenciales:

    Resoluciones de los tribunales que sirven como precedente para casos similares.

Por su Jerarquía

  1. Normas Jurídicas Constitucionales:

    La Constitución y los tratados internacionales de derechos humanos, como el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, y la Convención Americana sobre Derechos Humanos.
  2. Leyes Orgánicas:

    Regulan aspectos fundamentales del Estado y requieren una mayoría especial para su aprobación.
  3. Decreto Legislativo:

    Norma con rango de ley dictada por el poder ejecutivo con autorización del legislativo.
  4. Decreto Supremo:

    Norma dictada por el poder ejecutivo en materias de su competencia.

Teorías sobre la Validez de las Normas durante Gobiernos de Facto

  • Teoría de la Continuidad: Las leyes mantienen su validez hasta que sean derogadas o modificadas.
  • Teoría de la Revisión: Las normas deben ser revisadas por el gobierno democrático posterior.
  • Teoría de la Caducidad: Las normas pierden su validez al finalizar el gobierno de facto.
  1. Decreto de Necesidad y Urgencia:

    Norma dictada por el poder ejecutivo en situaciones de emergencia.
  2. Resoluciones Legislativas:

    Disposiciones que reconocen atribuciones o derechos.

Tipos de Resoluciones

Por su Jerarquía
  1. Resolución Suprema:

    Disposiciones del poder ejecutivo a nivel nacional.
  2. Resolución Ministerial:

    Disposiciones de un ministerio específico.
  3. Resolución Viceministerial:

    Disposiciones de un viceministerio.
Resoluciones de Menor Jerarquía
  1. Resolución Directoral:

    Disposiciones de una dirección dentro de una institución.
  2. Resolución Subdirectoral:

    Disposiciones de una subdirección.
Resoluciones de Alcance Restringido
  1. Resolución Legislativa Regional:

    Disposiciones de la asamblea regional sobre asuntos de su competencia.
  2. Resolución Ejecutiva Regional:

    Disposiciones del consejo regional sobre asuntos de su competencia.
  3. Resolución Municipal:

    Disposiciones del gobierno local.
  4. Resolución de Alcaldía:

    Disposiciones del alcalde sobre asuntos administrativos.
  5. Acuerdos Municipales:

    Decisiones y opiniones del municipio.
  6. Ordenanza Municipal:

    Disposiciones del consejo municipal sobre asuntos de su competencia.

Leyes Ordinarias según su Finalidad y Contenido

  1. Leyes Preceptivas:

    Establecen obligaciones y prohibiciones, como el Código Penal, Civil o Tributario.
  2. Leyes Orgánicas:

    Regulan la estructura y funcionamiento de instituciones, como la Ley Orgánica de Municipalidades.
  3. Leyes de Base:

    Establecen principios generales que son desarrollados por normas de menor jerarquía, como la Ley Universitaria.

Caracteres del Poder del Estado

  1. Público:

    Pertenece al pueblo y se ejerce en su nombre.
  2. Originario:

    Emana del pueblo y no deriva de ninguna otra autoridad.
  3. Coactivo:

    El Estado puede imponer el cumplimiento de las normas mediante sanciones.
  4. Independiente:

    El Estado toma decisiones libremente sin intervención externa.
  5. Supremo:

    No existe una fuerza superior al Estado dentro de su territorio.
  6. Incontrastable:

    Las normas jurídicas se aplican sin posibilidad de oposición.

Sistemas de Gobierno

  1. Monarquía:

    El poder reside en una sola persona, el rey o monarca.
  2. Aristocracia:

    El poder es ejercido por la nobleza.
  3. Democracia:

    El poder reside en el pueblo.
    1. Democracia Directa:

      La ciudadanía participa directamente en la toma de decisiones.
    2. Democracia Indirecta:

      La ciudadanía elige representantes que toman las decisiones.
  4. Gobierno de Facto:

    Se toma el poder por la fuerza, sin respetar los procedimientos legales.

Doctrinas Gubernamentales

  1. Fisiocracia:

    El poder reside en los dueños de la tierra.
  2. Plutocracia:

    El poder reside en los ricos.
  3. Democracia:

    El poder reside en el pueblo.
  4. Tecnocracia:

    El poder reside en los expertos y profesionales.
  5. Aristocracia:

    El poder reside en la clase alta de la sociedad.
  6. Oligarquía:

    El poder se concentra en un grupo pequeño de personas.
  7. Empleocracia:

    El poder es ejercido por los funcionarios públicos.
  8. Oplocracia:

    El poder es ejercido por los militares.
  9. Teocracia:

    El poder se basa en la autoridad divina.
  10. Gerontocracia:

    El poder reside en los ancianos.
  11. Matriarcado:

    El poder reside en las mujeres.
  12. Patriarcado:

    El poder reside en el jefe de familia.
  13. Xenocracia:

    El poder es ejercido por extranjeros.

Las Tres Generaciones de Derechos Humanos

  1. Primera Generación:

    Derechos civiles y políticos, como el derecho a la vida, la libertad, la igualdad y la participación política.
  2. Segunda Generación:

    Derechos económicos, sociales y culturales, como el derecho al trabajo, la educación, la salud y la seguridad social.
  3. Tercera Generación:

    Derechos de solidaridad, como el derecho al desarrollo, la paz y un medio ambiente sano.

El Referéndum

El referéndum es una consulta a la ciudadanía sobre temas de importancia nacional o local. Se puede utilizar para aprobar o rechazar leyes, reformas constitucionales, entre otros asuntos.

Casos en los que Procede el Referéndum

  1. Reforma de la Constitución.
  2. Sanción de leyes, normas regionales y ordenanzas municipales.
  3. Sanción de decretos legislativos y de urgencia.
  4. Aprobación de leyes, normas regionales y ordenanzas municipales.

Funciones del Estado

  1. Función Constitutiva:

    Garantizar los derechos de los ciudadanos.
  2. Función Ejecutiva:

    Implementar las políticas públicas y administrar el Estado.
  3. Función Legislativa:

    Crear las normas jurídicas.
  4. Función Jurisdiccional:

    Resolver conflictos y aplicar las leyes.
  5. Función Contralora:

    Supervisar la gestión pública y asegurar el cumplimiento de las normas.

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