Juicio de Amparo: Última Instancia Legal
El juicio de amparo es el recurso legal para impugnar la mayoría de los actos jurídicos del derecho público, ya sean jurisdiccionales, administrativos o legislativos, que afecten los derechos de un gobernado.
Definición y Alcance
El amparo tutela íntegramente el Derecho contra las violaciones realizadas por cualquier autoridad. Es un procedimiento jurisdiccional que permite controlar el ejercicio del poder para asegurar la libertad de los particulares.
Concepto según Expertos
Bernardo Espinoza Barragán define al amparo como la institución que se tramita y resuelve a instancia del gobernado que considera que una autoridad afecta su esfera jurídica.
En esencia, el amparo es el juicio del derecho de acción del gobernado para solicitar a los órganos competentes resolver un acto que afecta sus garantías y derechos humanos.
Características del Juicio de Amparo
- Acción de Amparo: De orden constitucional, con alcance y eficacia casi absoluta sobre actos ilegales de autoridad.
- Finalidad: Restaurar el Derecho anulando los actos ilegales de las autoridades.
- Carácter Positivo: Restitución del goce de garantías violadas y derechos humanos.
- Carácter Negativo: Obligar a la autoridad a respetar el derecho y cumplir la garantía.
Partes Involucradas
Ministerio Público
Puede intervenir en todos los juicios e interponer los recursos señalados por la Ley de Amparo.
Quejoso
Quien ejercita la acción de amparo, ya sea persona física o moral, que estime vulneradas sus garantías o derechos humanos.
Conducta Procesal del Quejoso
Contradictoria a la de la autoridad responsable.
Tercero Interesado
Tercero interesado: Persona favorecida por el acto de autoridad reclamado. No en todos los juicios de garantías hay tercero interesado.
Elementos del Juicio de Amparo
- Acto Reclamado: Acto de autoridad que se considera violatorio de garantías.
- Garantía o Derecho Fundamental Violado: Derecho contenido en un precepto constitucional.
- Concepto de Violación: Demostración de la violación entre la garantía y el acto reclamado.
- Antecedentes: Hechos que dan lugar a la violación.
- Peticiones: Solicitudes del actor al juzgador.
Autoridad Responsable
Órgano del Estado con facultades de mando y decisión públicas que invade la esfera jurídica del gobernado.
Clases de Autoridades Responsables
- Ordenadora: Emite el acto de autoridad.
- Ejecutora: Materializa las órdenes emitidas.
Posturas de la Autoridad Responsable
- Negar el acto reclamado.
- Afirmar que existe el acto reclamado y es constitucional.
Origen y Denominación del Amparo
- Gramatical: Deriva de Amparar, salvaguardar o resguardar la fuerza constitucional.
- Histórico: Desde 1840, Manuel García Rejón lo denominó Juicio de Garantías.
Se llama indistintamente juicio de amparo o juicio de garantías.
Quiénes Pueden Solicitar Amparo
- Personas físicas.
- Personas morales jurídicas de derecho privado.
- Personas morales oficiales.
- Menores de edad, personas con discapacidad o mayores sujetos a interdicción.
Menor de 14 Años
Puede designar representante en la demanda.
Procedimiento del Juicio de Amparo
Promociones
- Por escrito.
- Orales: En audiencias, notificaciones y comparecencias autorizadas por ley.
Vías del Juicio de Amparo
- Directa.
- Indirecta.
Requisitos del Amparo Indirecto
- Nombre y domicilio del quejoso y quien promueve en su nombre.
- Nombre y domicilio del tercero interesado.
- Autoridad responsable.
- Acto u omisión reclamado.
- Hechos o abstenciones del acto reclamado.
- Conceptos de violación.
Requisitos del Amparo Directo
- Nombre y domicilio del quejoso y quien promueve en su nombre.
- Nombre y domicilio del tercero interesado.
- Autoridad responsable.
- Acto reclamado.
- Fecha de notificación del acto reclamado.
- Conceptos de violación.
Suspensión del Acto Reclamado
Medida provisional o definitiva durante la tramitación del juicio.
Suspensión de Oficio y de Plano
- Actos que atenten la vida.
- Incomunicación.
- Deportación.
- Expulsión.
- Destierro.
- Extradición.
Incidente de Suspensión de Oficio
- Extradición.
- Actos que impidan restituir al quejoso en el goce del derecho.
La suspensión se puede pedir en cualquier momento antes de la sentencia ejecutoria.
Garantías Constitucionales
Garantía de audiencia: Prohibición a las autoridades de actuar sin permitir la defensa del afectado.
Garantía de legalidad: Nadie puede ser molestado sin mandamiento escrito de autoridad competente.
Poder Judicial y Principios Constitucionales
Poder Judicial: Encargado de preservar el orden constitucional.
Principios Constitucionales del Juicio de Amparo
- P. instancia de parte: Solo inicia a solicitud del gobernado.
- P. prosecución judicial: Desarrollo con proceso judicial formal.
- P. agravio personal o directo: Ejercido por quien sufre el agravio.
- P. definitividad: Agotar todos los recursos antes del amparo.
- P. estricto derecho: Juez se limita a resolver lo planteado.
- P. relatividad: Sentencias no hacen declaraciones generales de inconstitucionalidad.
- P. eventualidad: La demanda debe contener todas las reclamaciones.
- P. motivación: Examen y valoración de hechos por el juez.
- P. fundamentación: Argumentos jurídicos que sustentan la aplicación de normas.