Administración Pública

La Administración Pública es el conjunto de áreas del sector público del Estado que, mediante el ejercicio de la función administrativa, la prestación de los servicios públicos, la ejecución de las obras públicas y la realización de otras actividades socioeconómicas de interés público, busca satisfacer las necesidades de la sociedad.

Elementos de la Administración Pública

1. Marco Normativo

• Constitución: Base legal de la administración pública.
• Leyes: Establecen su estructura, competencias y límites.
• Reglamentos y Normativas Internas: Organización y funcionamiento de cada ente público, estableciendo procedimientos específicos.

2. Estructura Organizativa

• Poder Ejecutivo: Liderado por el Presidente o Jefe de Estado y Gabinete de Ministros. Dirige la administración pública en el nivel nacional.
• Ministerios y Agencias: Cada uno es responsable de un sector específico (salud, educación, defensa).
• Gobiernos Locales: Tienen su propia organización con alcaldías, consejerías o departamentos.

3. Funciones y Competencias

• Políticas Públicas: Diseña e implementa políticas públicas para atender las necesidades de la sociedad, como servicios de salud, educación, seguridad y transporte.
• Regulación y Control: Regulan actividades económicas, sociales y ambientales.
• Prestación de Servicios: Proporcionan servicios esenciales como salud, educación, seguridad social y transporte público.

4. Recursos Humanos y Financieros

• Presupuesto Público: Gestiona los recursos económicos del Estado, que provienen de impuestos, tasas y otras fuentes de financiamiento.
• Control del Gasto: Asegura que los fondos se usen de manera eficiente. Organismos como la Contraloría General y Tribunales de Cuentas supervisan la legalidad de las acciones de la administración.

5. Transparencia y Rendición de Cuentas

• Principios Éticos: Actúan conforme a principios éticos y morales, buscando el bien común y respetando los derechos de los ciudadanos.
• Mecanismos de Control: La transparencia es clave en la administración pública. Incluye la obligación de los funcionarios de justificar sus decisiones y el uso de los recursos ante los ciudadanos y otros órganos de control.
• Auditorías y Evaluaciones: Existen auditorías internas y externas para evaluar la gestión de las administraciones y asegurar que cumplan con sus objetivos.

6. Participación Ciudadana

• Acceso a la Información: La administración debe garantizar la apertura de sus datos y facilitar el acceso mediante portales de transparencia.
• Mecanismos de Participación: Incluyen consultas públicas, consejos ciudadanos y audiencias públicas.

Principios de la Administración Pública

• Legalidad: Toda acción administrativa debe estar respaldada por la ley.
• Eficiencia: Debe lograr los objetivos públicos con el menor costo posible.
• Imparcialidad: Debe actuar sin sesgos ni discriminación.
• Transparencia: Debe estar abierta al escrutinio público.

Efectos de la Administración Pública

• Mejora del Bienestar Social: Satisfacción de necesidades básicas como salud, educación y seguridad.
• Desarrollo Económico: Condiciones que promueven el crecimiento económico, la inversión y el empleo.
• Eficiencia Administrativa: Optimización de recursos y procesos que resultan más accesibles y de mayor calidad.
• Estabilidad Política: Orden social y gobernabilidad en la aplicación de leyes y políticas.
• Desigualdad y Exclusión: Una mala administración puede causar desigualdades y marginalizar a ciertos grupos.
• Impacto Ambiental: Si la administración es deficiente, puede causar daños ecológicos; si es eficiente, protege el medio ambiente.

Características de la Administración Pública

• Está regulada por el poder ejecutivo.
• Se organiza con una estructura burocrática y al mando de un control jerárquico.
• Gestiona y administra los organismos del Estado.
• Garantiza el bienestar común de las personas y hace respetar la ley del país o estado.
• Se financia por medio de impuestos.

Administración Privada

Tiene un fin de lucro, según el régimen jurídico privado y los proyectos o programas planteados.

Administración Pública Centralizada

Es la que está conformada por la Presidencia de la República, la Secretaría, el Consejo Ejecutivo y la Procuraduría General.

Administración Pública Descentralizada

Las funciones del Estado son administradas por diversos órganos o personas jurídicas que tienen la capacidad de desarrollar dicho trabajo.

Administración Pública Municipal

Es la administración de una entidad política y social que corresponde a una parte de la organización territorial, social y administrativa de un Estado, que elabora programas de desarrollo económico, social y cultural, de manera organizada, para el buen estado y mantenimiento del municipio.

Fundamento Administrativo

Se encuentra en los artículos 14, 16 y 90 de la CPEUM.

• Artículo 14: Nadie puede ser privado de la libertad, propiedades, posesiones o derechos sin un juicio ante los tribunales.
• Artículo 16: Establece que nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones.
• Artículo 90: Establece las bases para la organización y funcionamiento de la Administración Pública Federal.