Entendiendo las Leyes: Proceso, Efectos y Fuentes del Derecho

Ley Común o Simple

Estas leyes requieren la mayoría de los diputados y senadores presentes para su aprobación, modificación o derogación. Son conocidas como Decretos, normas que emanan del poder ejecutivo y que tienen rango o valor de ley. En Chile, los Decretos con Fuerza de Ley (D.F.L) son reconocidos como ley común o simple, siendo decretos dictados por el Presidente sobre materias propias de ley.

Proceso de Formación de la Ley

La elaboración de una ley pasa por varias etapas:

Iniciativa

En Chile, la iniciativa de ley corresponde al Presidente de la República, a través de un Mensaje, y a los parlamentarios, mediante una Moción.

Discusión

El proyecto es analizado por ambas Cámaras. La primera en revisarlo se llama Cámara de Origen y la otra, Cámara Revisora.

Sanción

Sancionar la ley es aprobarla, responsabilidad del Presidente de la República, quien tiene 30 días para ello. Existen tres tipos de sanción:

  • Sanción expresa: El Presidente recibe el proyecto aprobado y lo promulga.
  • Sanción tácita: El Presidente no promulga ni veta el proyecto en 30 días, entendiéndose aprobado por silencio.
  • Sanción forzada u obligatoria: El Presidente veta el proyecto, y los parlamentarios deben pronunciarse sobre las observaciones.

Promulgación

El Presidente promulga la ley mediante un Decreto Supremo, dentro de los 10 días siguientes a que el proyecto esté listo para ser promulgado.

Publicación

Por orden del Presidente, la ley se publica en el Diario Oficial dentro de los 5 días hábiles siguientes a la promulgación. Desde esta fecha, se entiende conocida por todos y es obligatoria.

Efectos de la Ley

Efectos de la Ley en cuanto al tiempo

Vigencia de la ley

La ley se aplica desde que entra en vigor hasta que cesa su vigencia, es decir, desde su publicación hasta su derogación. La derogación puede ser expresa (la nueva ley lo indica) o tácita (la nueva ley es incompatible con la anterior).

Retroactividad de la ley

Generalmente, la ley rige desde su promulgación y afecta situaciones posteriores. Si afecta situaciones anteriores, se habla de retroactividad.

Ultractividad de la ley

Los contratos se rigen por las leyes vigentes al momento de su celebración. Si la ley cambia, los contratos celebrados bajo la ley anterior siguen rigiéndose por esta.

Efectos de la Ley en cuanto al Territorio

La ley se aplica dentro de las fronteras del estado, incluyendo el mar territorial y el espacio aéreo. La territorialidad de la ley se refiere a su aplicación dentro del territorio, mientras que la extraterritorialidad a su aplicación fuera de este.

Territorialidad de la ley

La ley es obligatoria para todos los habitantes del país, incluyendo extranjeros. Los bienes situados en Chile están sujetos a las leyes chilenas, independientemente de la nacionalidad de sus dueños. La forma de los actos otorgados en el país se rige por la ley chilena.

Extraterritorialidad de la ley
Aplicación de la ley extranjera en Chile

Se da valor a los contratos válidamente otorgados en el extranjero, pero sus efectos en Chile se sujetan a las leyes chilenas.

Aplicación de la ley chilena en el extranjero

Los chilenos permanecen sujetos a las leyes patrias en cuanto a sus obligaciones y derechos civiles, incluso si residen en el extranjero.

La Ley

En un sentido doctrinario, la ley es una norma jurídica general y abstracta que emana del Poder Legislativo. Debe cumplir con tres requisitos: material (mandato general, abstracto y permanente), formal (procedimiento establecido en la Constitución) y orgánico (emanar del órgano legislativo).

Fuentes del Derecho

Derecho Internacional

Conjunto normativo que regula las relaciones entre sujetos internacionales.

Derecho Internacional Público

Principios y reglas que determinan los derechos y deberes de los Estados y organizaciones internacionales en sus relaciones mutuas.

Derecho Internacional Privado

Normas que determinan qué sistema legislativo nacional se aplica en conflictos de competencia entre legislaciones de diferentes países.

Derecho Nacional Privado

Parte del ordenamiento jurídico de un Estado que regula las relaciones entre particulares y con el Estado en un plano de igualdad.

Derecho Civil

Base del derecho privado, regula aspectos fundamentales de la vida de los individuos como estado civil, bienes, herencias, obligaciones, actos jurídicos, contratos y relaciones familiares.

Derecho Comercial

Regula la actividad de los comerciantes, sus derechos y obligaciones, actos de comercio y contratos comerciales.

Derecho Laboral

Regula el contrato de trabajo, derechos y obligaciones de empleadores y trabajadores, organizaciones sindicales, negociación colectiva y huelgas.

Derecho Minero

Rige las concesiones mineras y los derechos y obligaciones de sus propietarios.

Derecho Agrario

Normas sobre la propiedad de la tierra, su redistribución, aprovechamiento de agua, bosques y ganadería.

La Jurisprudencia

Reiteración de precedentes judiciales de los Tribunales Superiores de justicia.

La Doctrina

Estudios científicos de juristas sobre el derecho, con fines teóricos o de interpretación y aplicación de normas.

Los Actos Jurídicos

Actos voluntarios con intención de producir efectos jurídicos reconocidos por el ordenamiento.

Los Actos Corporativos

Actos jurídicos de instituciones o personas jurídicas que contienen normas generales obligatorias para sus miembros.

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