Organización de la Administración Pública Paraestatal

La Ley Federal de las Entidades Paraestatales prevé en su artículo 12 que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público deberá publicar anualmente en el Diario Oficial de la Federación, la relación de las **entidades paraestatales** que formen parte de la Administración Pública Federal.

Objetivo de las Entidades Paraestatales

El objetivo de las **entidades paraestatales** es, en términos generales, auxiliar al Gobierno Federal en el manejo de las áreas consideradas por el Estado como **estratégicas y prioritarias**.

Ejemplos de Entidades Paraestatales

• CFE: Es una empresa pública de carácter social que provee energía eléctrica, servicio fundamental para el desarrollo de una nación. Es una empresa productiva del Estado, propiedad exclusiva del gobierno federal, con personalidad jurídica y patrimonio propio.

• INMUJER: El Instituto de la Mujer para el Estado de Baja California es un organismo descentralizado de la Administración Pública del Estado, con personalidad jurídica, patrimonio propio y autonomía de gestión, para el cumplimiento de sus atribuciones, objetivos y fines, el cual contará con la estructura administrativa que determine el reglamento interior.

Organización de los Organismos Públicos Autónomos

Son entes públicos que cuentan con **personalidad jurídica y patrimonio propio**. Tienen la obligación de cumplir las leyes aplicables a cualquier institución del Estado.

Son creados y fundamentados en la Constitución, actuando independientemente de las decisiones y estructura del Estado. Ejercen una función primordial, manteniendo relaciones de coordinación con el Estado y autorizados para escribir sus propias normas, tienen capacidad para definir sus presupuestos y administrarlos.

Organismos Paramunicipales

La conforman aquellas instituciones que forman parte de la Administración Pública Municipal o Delegacional, y que de acuerdo con la normativa orgánica Municipal o Delegacional, fueron creadas para auxiliar a la Administración Central para realizar alguna actividad considerada **estratégica**.

Ejemplo de Organismo Paramunicipal

• Instituto Municipal para la Juventud (IMJUV): Es un Instituto que desarrolla programas de impacto, brindando oportunidades y herramientas para el desarrollo integral de los jóvenes, coadyuvando el vínculo de organismos públicos, privados y sociales.

Instituto Federal Electoral (IFE) e Instituto Nacional Electoral (INE)

Instituto Federal Electoral (IFE)

El IFE fue creado el 11 de agosto de 1990, se constituyó formalmente como el organismo imparcial que dota de certeza, transparencia y legalidad a los procesos electorales. Adicional a la fundación del Instituto, se expide el Código Federal de Instituciones y Procedimientos, se creó el Consejo General del IFE, máximo órgano de dirección entonces integrado por los siguientes funcionarios: Presidente, 6 consejeros magistrados, director general, secretario general, Representantes de partidos.

Consejo General del INE

El Consejo General del INE está conformado por 1 consejero presidente y 10 consejeros electorales.

Estructura del INE

El Instituto, para la realización de sus actividades, cuenta con una estructura orgánica que distribuye sus funciones en los Órganos Directivos, Técnico – Ejecutivos y de Vigilancia: Órganos Centrales, Direcciones Ejecutivas, Unidades Técnicas, Órganos Delegaciones, Órganos de Vigilancia.

Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH)

Es un organismo autónomo encargado de **proteger, observar, promover, estudiar y divulgar los derechos humanos** previstos por el orden jurídico mexicano.

Estructura de la CNDH

• Presidencia
• Consejo Consultivo
• Primera Visitaduría General hasta la Sexta Visitaduría General
• Dirección Ejecutiva del Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura
• Secretaría Ejecutiva
• Secretaría Técnica del Consejo Consultivo
• Coordinación General de Administración y Finanzas
• Dirección General de Difusión de los Derechos Humanos
• Dirección General de Quejas y Orientación
• Dirección General de Planeación y Estrategia Institucional
• Coordinación General de Seguimiento de Recomendaciones y de Asuntos Jurídicos
• Centro Nacional de Derechos Humanos (CENADEH) “Rosario Ibarra de Piedra”
• Órgano Interno de Control
• Coordinación General de Especialidades Científicas y Técnica

Caso de Involucramiento de la CNDH: “Caso Iguala”

Desaparición de los 43 estudiantes de la Escuela Normal Rural «Raúl Isidro Burgos». La CNDH se comprometió con las víctimas y con los familiares de los normalistas a contribuir en la búsqueda de la verdad, a lograr que los derechos de las víctimas sean reparados.

Hitos en la Historia Electoral de México

• 18 de agosto de 1991: Se llevaron a cabo las primeras elecciones de legisladores y legisladoras federales. Al año siguiente, en 1992 el Consejo General del IFE aprobó el nuevo diseño de la credencial de elector con fotografía, la que desde entonces, fungió como un instrumento de identificación personal.

• 1993: Mediante la reforma al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales aprobada ese año, el Poder Legislativo de la Unión otorgó al IFE atribuciones adicionales.

• 1997: Se llevaron a cabo las primeras elecciones en el Distrito Federal, de este modo, se estableció el mecanismo para elegir al jefe de Gobierno.

• 2007: El Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales otorgó al IFE 53 atribuciones con los objetivos fundamentales de:

  • Fortalecer la confianza y credibilidad de la ciudadanía en las elecciones.
  • Asegurar condiciones de equidad y civilidad en las campañas electorales.
  • Promover la participación ciudadana.

• 2011: El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación resolvió a favor de la **equidad de género**: las candidaturas debían integrarse por propietarios y suplentes del mismo género para garantizar la fórmula 60/40%, siendo esta su postura electoral a favor de la equidad de género.

• Reforma electoral de 2014: Se estableció que el Consejo General del INE se compone de 11 ciudadanos elegidos por la Cámara de Diputados. Uno de ellos funge como Consejero Presidente y los 10 restantes, como Consejeros Electorales.

• Protección y defensa de los derechos humanos en México: Fue elevada a rango constitucional el 28 de enero de 1992, con la publicación del Decreto que adicionó el apartado B al artículo 102 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Asuntos de no Competencia de la CNDH

• Actos y resoluciones de organismos y autoridades electorales
• Resoluciones de carácter jurisdiccional
• Consultas formuladas por autoridades, particulares u otras entidades, sobre la interpretación de las disposiciones constitucionales y legales
• Por ningún motivo podrá examinar cuestiones jurisdiccionales de fondo
• Conflictos entre particulares