Organizaciones: Públicas y Privadas
Una organización solo puede existir cuando hay personas que se comunican y están dispuestas a actuar en forma coordinada para lograr su misión, cumpliendo con las normas y utilizando los recursos disponibles.
Tipos de Organizaciones
- Organizaciones públicas: Desarrollan tareas sociales y gubernamentales. Son dirigidas desde el gobierno y financiadas con fondos públicos.
- Organizaciones privadas: Pueden ser productivas o de servicios, con fines de lucro. Poseen una estructura organizativa en el ámbito empresarial.
Estructura Organizacional Formal
Define el funcionamiento, áreas, sectores y departamentos de una organización.
Normativas y Leyes en Chile
Conceptos Clave
- Ley: Norma general y de carácter obligatorio dictaminada por el poder correspondiente.
- Normativa: Agrupación de normas aplicadas a una determinada actividad. Es el conjunto de leyes y reglas que rigen el funcionamiento de una organización o institución.
- Código: Recopilación de distintas leyes, realizada de manera sistemática.
Códigos Relevantes
- Código Laboral: Regula las relaciones laborales entre empleadores y trabajadores.
- Código Tributario: Se aplica a las materias de tributación fiscal interna que sean, según la ley, de la competencia del Servicio de Impuestos Internos.
- Código de Comercio: Rige las obligaciones de los comerciantes que se refieran a operaciones mercantiles; las que contraigan personas no comerciantes para asegurar el cumplimiento de obligaciones comerciales; y las que resulten de contratos exclusivamente mercantiles.
Estatutos
- Estatuto: Norma jurídica que impone reglas de conducta en determinados ámbitos territoriales o en relación con actividades específicas.
- Estatuto Administrativo: Establece las relaciones del personal de los ministerios, intendencias, gobernaciones y de los servicios públicos centralizados y descentralizados creados para el cumplimiento de las funciones administrativas.
Tipos de Funcionarios Públicos (Según Estatuto Administrativo)
- Titulares: Funcionarios nombrados para ocupar en propiedad un cargo vacante.
- Suplentes: Funcionarios designados en cargos vacantes o en aquellos que, por cualquier circunstancia, no sean desempeñados por el titular durante un lapso no inferior a 15 días. En caso de vacancia, la suplencia no puede extenderse por más de seis meses.
- Subrogantes: Funcionarios que entran a desempeñar el empleo del titular o suplente por el solo ministerio de la ley, cuando estos se encuentren impedidos de desempeñarlo por cualquier causa.
Transparencia, Probidad y Organismos de Control
Ley de Transparencia
La Ley de Transparencia, sobre el Derecho de Acceso a la Información Pública, permite a cualquier persona tener conocimiento de la información que se encuentra en cualquier entidad estatal.
Transparencia Activa
Es la iniciativa de difundir información sin que nadie lo solicite, como una manera de transparentar la gestión. Explica cómo funciona el principio de transparencia de los actos y resoluciones del Estado, y cómo es el procedimiento para solicitar documentos generados por reparticiones públicas.
Ley de Probidad
Regula el régimen de probidad de los servidores públicos en el ejercicio de sus funciones, para prevenir y corregir hechos que afecten los intereses del Estado.
Normativa de Contraloría
Establece normas, procedimientos e imparte instrucciones a los servicios e instituciones públicas, municipios y otros entes sujetos al cumplimiento de esas normas.
Organismos Clave del Sector Público Chileno
Dirección General del Trabajo
Está sometida a la supervigilancia del Presidente de la República, a través del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
Misión Institucional
Velar por el cumplimiento de la legislación laboral, previsional y de seguridad y salud en el trabajo; promover el ejercicio pleno de la libertad sindical, fomentando el diálogo social, fortaleciendo sistemas de prevención y solución alternativa de conflictos, que permitan relaciones más justas y equitativas entre trabajadores y empleadores, contribuyendo a un sistema democrático de relaciones laborales.
Servicio de Impuestos Internos (SII)
Administrar con equidad y justicia el sistema de tributos internos de destino fiscal, facilitando el cumplimiento voluntario mediante la provisión de servicios de calidad, adecuados a cada tipo de contribuyente; velando por el correcto cumplimiento tributario con estricto apego a la legalidad vigente y focalizando el esfuerzo fiscalizador en los contribuyentes con comportamiento tributario riesgoso.
Contraloría General de la República
Órgano superior de fiscalización de la Administración del Estado, contemplado en la Constitución Política, que goza de autonomía frente al Poder Ejecutivo y demás órganos públicos.