Otras Instituciones y Agencias de la Unión Europea

• Tribunal de Cuentas: Comprueba la legalidad de los ingresos y gastos de la UE.
• Banco Central Europeo: Se encarga de establecer y ampliar la política monetaria europea y asegurar la buena gestión financiera del presupuesto europeo.
• Comité Económico y Social: Representa ante la Comisión, el Parlamento y el Consejo los intereses de la sociedad civil.
• Comité de las Regiones: Vela por los derechos de las entidades locales y regionales y es consultado en iniciativas que tratan de política ambiental, regional y educación.
• Defensor del Pueblo Europeo: Los ciudadanos que se consideren víctimas de un acto de mala administración de cualquier órgano de la UE pueden dirigirse a él.
• Europol: Es la oficina de la policía europea.
• Eurojust: Es una unidad compuesta por magistrados destacados.

Administración Central del Estado

La Administración Central pone en práctica la política del gobierno de contenido administrativo. Para realizar estas actuaciones se organiza en ministerios. Su figura más representativa es el Presidente, que dirige el gobierno y coordina a los ministros. Para ello cuenta con la ayuda del Gabinete de la Presidencia del Gobierno, que es un órgano de asistencia política y técnica encargada de facilitarle información al Presidente.

Encontramos otros órganos como:

• Secretaría General de la Presidencia del Gobierno: Encargada, por ejemplo, del protocolo y la seguridad.
• Comisiones Delegadas del Gobierno: Coordinan los diferentes partidos políticos.
• Portavoz del Gobierno: Con este órgano se difunde la política informativa y de comunicación, e informa de las decisiones tomadas en el Consejo de Ministros.
• Relaciones con las Cortes: Su misión es la comunicación entre el gobierno y las Cortes por medio de la Secretaría de Estado.
• Secretario del Gobierno: Prepara los Consejos de Ministros y ordena las publicaciones y actos en el BOE.

Además, hay órganos que dependen del Ministerio de la Presidencia como el BOE, Patrimonio Nacional, Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, y Centro de Investigaciones Sociológicas.

Organización de los Ministerios

Los ministerios se organizan jerárquicamente en:

• Órganos superiores: Ministro y Secretario de Estado (cargos políticos).
• Órganos directivos:
  • Secretario General (político)
  • Subsecretario (funcionario)
  • Secretario General Técnico (político)
  • Director General (funcionario)
  • Subdirector General (político o funcionario)
• Órganos administrativos dependientes (servicios, secciones, negociados llevados por funcionarios con méritos).

Administración Periférica

En la administración periférica se encuentran los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autónomas. Son los representantes del gobierno en el territorio autonómico. Son altos cargos de naturaleza política nombrados por decreto por el Consejo de Ministros a propuesta del Presidente del Gobierno. Se encargan de dirigir y supervisar los servicios de la Administración General del Estado en el territorio autonómico, coordinar con los ministerios los planes y actos, proteger los derechos y libertades de los ciudadanos y organizar la coordinación en materia de seguridad con el Ministerio del Interior.

Los Subdelegados del Gobierno están bajo la dependencia del Delegado del Gobierno.

Son nombrados por funcionarios de carrera del Estado. Sus funciones son dirigir los servicios de la Administración General según las órdenes que reciba del Delegado. También dirige los cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado y la protección civil en la provincia.

Administración Instrumental

Agrupa a los organismos autónomos, las entidades públicas empresariales, las entidades gestoras de la Seguridad Social y los organismos públicos con régimen específico.

Órganos de Control sobre la Administración

• Consejo de Estado: Emite dictámenes sobre los temas que propone el Presidente del Gobierno o cualquiera de sus miembros, así como los Presidentes de las Comunidades Autónomas. La consulta puede ser, por ejemplo, de los conflictos de competencia de las Comunidades Autónomas, contratos administrativos importantes y algunos temas de la Administración Local.
• Consejo Económico y Social: Surge para el cumplimiento de la función constitucional de reforzar la participación de los agentes económicos y sociales en la vida económica y social. Emite dictámenes preceptivos o facultativos y está formado por 60 miembros nombrados por el Gobierno.
• Tribunal de Cuentas: Su función es examinar las cuentas generales del Estado y el control del gasto público. También existe un control a nivel de las Comunidades Autónomas y de la Administración Local. Está formado por 12 consejeros nombrados por las Cortes Generales para un periodo de 9 años. Su Presidente será nombrado por el Rey de entre sus miembros y a propuesta de los mismos, siendo la duración del mandato presidencial de 3 años.

Organización Territorial del Estado

El Estado es unitario pero políticamente descentralizado, compuesto por organizaciones territoriales autónomas como son municipios, provincias y Comunidades Autónomas con autonomía propia para gestionar sus intereses. Las Comunidades Autónomas tienen autonomía política, organizativa, normativa, administrativa y financiera. Los Estatutos de Autonomía reflejan las competencias que asume cada Comunidad, las instituciones de su organización política y administrativa, sus fuentes de financiación y las vías de reforma del Estatuto. Pero estos Estatutos deben respetar los principios de igualdad y solidaridad para evitar desigualdades económicas y sociales entre las distintas comunidades.

Instituciones de las Comunidades Autónomas

• Asamblea Legislativa: Sus miembros se eligen por sufragio universal.
• Consejo de Gobierno: Sus miembros reciben el nombre de Consejeros y son nombrados por el Presidente de la Comunidad Autónoma.
• Tribunal Superior de Justicia: Toma el nombre de la comunidad y su jurisdicción se limita al territorio de la misma. Está integrado por las salas: civil, penal, contencioso-administrativo y social.