Análisis de la Legislación Franquista y Principios Constitucionales del Ordenamiento Jurídico Español

Leyes Fundamentales del Franquismo

  • Fuero del Trabajo (1938): Desarrolló los derechos sociales en el ámbito laboral.
  • Ley Constitutiva de las Cortes (1942): Creada para dotar a España de una apariencia coherente en el mundo occidental.
  • Fuero de los Españoles (1945): Publicado por Franco, utilizado para maquillar el régimen. En el documento se recogen derechos limitados.
  • Ley de Referéndum (1945): España reconocía el sufragio universal (maquillar el régimen).
  • Ley de Sucesión (1947): Establece un sistema de sucesión del Estado.
  • Ley de Principios del Movimiento Nacional (1958): Incorporación institucional de la Falange como único partido.
  • Ley Orgánica del Estado (1966): Refundación legislativa del franquismo. Se procura la depuración de las connotaciones totalitarias del Estado.

Principios Constitucionales Relativos al Ordenamiento Jurídico

  • Principio de Seguridad Jurídica: Conformidad del derecho y previsibilidad de la actuación de los poderes públicos.
  • Principio de Confianza Legítima: Base que propugna que los ciudadanos contemplamos que la administración va a actuar de acuerdo a lo que promulga (relevante con las actuaciones a largo plazo).
  • Principio de Responsabilidad: La administración pública es responsable de los daños que pueda causar.
  • Principio de Legalidad: Todos los poderes públicos y los ciudadanos están sujetos a la ley. Dogma básico del Ordenamiento Jurídico.
  • Principio de Jerarquía Normativa: Las normas de rango inferior no pueden derogar normas de un rango superior.
  • Principio de Publicidad de las Normas: Los destinatarios de las normas han de ser conscientes de su constancia, para ello surge el BOE.
  • Principio de Interdicción de los Poderes Públicos: Se prohíbe que la administración actúe fuera de la legalidad.
  • Principio de Irretroactividad de las Normas no Favorables: Las disposiciones favorables provocan la retroactividad.

Reforma Constitucional

Reforma Simplificada

Se puede aprobar con una mayoría cualificada de 3/5 de cada una de las cámaras, si no se consigue se crea una comisión de composición paritaria de senadores y diputados para que se llegue a un acuerdo para presentar una reforma que, si pueda ser aprobada por ambas cámaras, si no se logra el acuerdo entre el Congreso y el Senado, la reforma se puede aprobar si 3/5 de los diputados del Congreso vota a favor por y solo haría falta la mayoría absoluta del Senado. Aprobada la reforma, puede ocurrir un referéndum si 1/10 de los miembros de cualquiera de las cámaras lo solicitan antes de 15 días.

Reforma Agravada

Cuando se produzca una reforma del Título Preliminar, al Capítulo Segundo, Sección Primera del Título I, o al Título II, la reforma ha de ser aprobada por 2/3 de las cámaras, posteriormente, se disuelven las Cortes y se crean unas nuevas Cortes que tienen que volver a aprobar el texto por 2/3 de las cámaras. Una vez aprobada la reforma constitucional, se somete a referéndum.

Análisis del Contenido de la Constitución Española de 1978

Título Preliminar

Se incluyen los elementos esenciales para comprender el Estado de derecho. Art. 1: Estado social y democrático de derecho. Valores superiores al ordenamiento jurídico como la libertad, la justicia y la igualdad. Soberanía nacional. Monarquía parlamentaria. La capital del Estado es Madrid. Forma de la bandera. Castellano como lengua oficial, coexisten lenguas cooficiales. Art. 9: Principio de legalidad, jerarquía normativa, publicidad de las normas, irretroactividad de sanciones no favorables o restrictivas de derechos humanos. Proporcionalidad en la que se aplican las sanciones, así como la interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos.

Título I: Los Derechos y Deberes Fundamentales

Art. 10: Dignidad de la persona. Derechos fundamentales

Capítulo I: De los Españoles y los Extranjeros

  • Art. 11: Nacionalidad
  • Art. 13: El apartado 2 fue modificado, permitiendo el sufragio activo y pasivo a los extranjeros en las elecciones municipales.

Capítulo II: Derechos y Libertades

Derechos fundamentales fuertes: Gozan de una protección extraordinaria por parte del Estado, estos derechos tienen la protección directa del Tribunal Constitucional mediante el recurso de amparo. (Art. 14 – 30.2) el 30.1 NO es un derecho fundamental fuerte.

  • Art. 14: Principio de igualdad ante la ley.
Sección I
  • Art. 15: Derecho a la vida
  • Art. 18.4: La ley limitará el uso de la informática para garantizar el honor y la intimidad personal. Libertad de circulación, de reunión y asociación.
  • Art. 24: Garantiza el acceso a la justicia.
  • Art. 30.2: Obligaciones militares de los españoles.
Sección II

Derechos fundamentales sección II: menos protegidos que los derechos fundamentales fuertes.

  • Impuestos
  • Matrimonio
  • Propiedad privada
  • Trabajo
  • Libertad de empresa
  • Negociación colectiva

Capítulo III: Principios Rectores

Destinados a dirigir la política del Estado:

  • Protección social
  • Seguridad social
  • Acceso a la cultura
  • Disfrute del medio ambiente
  • Vivienda digna
  • Pensiones
  • Consumidores y usuarios

Capítulo IV: Garantías de las Libertades y Derechos Fundamentales

  • 3.2: Defensor del Pueblo

Capítulo V: Suspensión de Derechos y Libertades

Título II: La Corona

Rey jefe del Estado. Monarquía parlamentaria.

Título III: Las Cortes Generales

Ostentan el poder legislativo.

Capítulo I: Funcionamiento Esencial de las Cortes

  • Congreso: elegidos por sufragio directo
  • Senado: cámara de representación territorial

Título IV: Del Gobierno y la Administración

Cómo se nombra el Gobierno y cómo obtiene la confianza de las Cortes. Estatuto se desarrolla con mayor intensidad en la Ley del Gobierno.

Título V: Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales

Desarrollo de las funciones del Gobierno en relación a las Cortes Generales.

Título VI: El Poder Judicial

Elementos esenciales sobre el desarrollo del poder judicial. Se desarrolla con mayor intensidad en la Ley Orgánica del Poder Judicial.

Título VII: Economía y Hacienda

Reparto económico en el ámbito del Estado.

Título VIII: Organización Territorial del Estado

Importancia a la territorialidad del Estado, funcionamiento de los órganos territoriales, se descentraliza el poder.

Título IX: Tribunal Constitucional

Tribunal de garantías constitucionales, instrumento para lograr la supervivencia de la Constitución.

Título X: Reforma Constitucional

Artículos para la reforma constitucional.

Evolución Histórica de las Constituciones Españolas

  • Constitución 1812
  • Estatuto 1834: Fernando VII
  • Constitución 1837: Progresista
  • Constitución 1845: Conservadora
  • Constitución 1856: Escrita
  • Constitución 1869: Progresista (Isabel II)
  • Constitución 1873: 1ª República
  • Constitución 1876: Conservadora (Cánovas)
  • 1923-1930: Dictadura de Primo de Rivera
  • Constitución 1931: 2ª República
  • 1936-39: Guerra Civil
  • 1939-1975: Dictadura de Franco
  • Constitución 1978

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