Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH)

Reconocimiento y Evolución de los Derechos Humanos

Reconocimiento de Derechos: La Constitución de 1814 marcó un hito al reconocer formalmente los derechos humanos en México.

Vigencia del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos: Desde el 23 de marzo de 1976, México se adhirió a este pacto, consolidando su compromiso con la protección de los derechos fundamentales.

Consagración y Expansión: La positivización de los derechos humanos ha permitido su gradual y progresivo incremento, expandiendo su alcance y protección.

Artículos que Garantizan la Libertad: Los artículos 5, 6, 9, 10 y 11 de la Constitución Mexicana son pilares en la defensa de las libertades individuales.

Antecedentes Históricos: La Carta Magna de 1215, escrita por el rey Juan Sin Tierra, sentó las bases para el reconocimiento de derechos y libertades.

Filosofía del Cristianismo: Durante la Edad Media, la filosofía cristiana influyó en la concepción de la dignidad humana y los derechos inherentes.

Procesos Clave en la Evolución de los Derechos Humanos:

• Positivización
• Generalización
• Expansión
• Internacionalización
• Especificación

Acta Constitutiva y Garantías Fundamentales:

• Libertad
• Igualdad
• Seguridad jurídica
• Propiedad
• Derechos políticos

Garantías de Propiedad y No Jerarquía de Derechos

Artículo 27 Constitucional: Este artículo establece las garantías de propiedad en México.

Interdependencia de los Derechos: Los derechos humanos son interdependientes y no existe una jerarquía entre ellos.

Derechos del Niño y Primera Generación de Derechos

Vigencia de la Convención sobre los Derechos del Niño: Desde el 2 de septiembre de 1990, México se comprometió con la protección de los derechos de los niños.

Primera Generación de Derechos: Los derechos civiles y políticos constituyen la primera generación de derechos humanos.

Vida Política y Garantías Sociales

Derechos Políticos: Estos derechos permiten la participación ciudadana en la vida política del país.

Artículo 18 Constitucional: Este artículo regula la pena privativa de libertad, garantizando el debido proceso y la reinserción social.

Garantías Sociales: Los artículos 3 y 4 de la Constitución establecen las garantías sociales, como el derecho a la educación y la salud.

Fundamentos y Evolución Internacional

Vigencia de la Carta de las Naciones Unidas: Desde el 24 de octubre de 1945, México forma parte de la ONU y se adhiere a sus principios.

Declaración Universal de los Derechos Humanos: Este documento es el fundamento de la protección internacional de los derechos humanos.

Vigencia de la Convención contra la Tortura: Desde el 26 de junio de 1987, México se comprometió a prevenir y sancionar la tortura.

Convención de los Derechos del Niño: Esta convención busca garantizar la protección integral de los niños.

Pacto de San José de Costa Rica: Firmado el 18 de julio de 1978, este pacto establece el sistema interamericano de protección de los derechos humanos.

Época Moderna y Principios Fundamentales:

• Declaración de Virginia (1776)
• Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano (1789)

Principios Fundamentales de los Derechos Humanos en la Constitución Mexicana:

Artículo 1, Párrafo 3: Este artículo establece los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad de los derechos humanos.

Garantías Individuales:

• Igualdad
• Libertad
• Seguridad jurídica
• Propiedad
• Derechos sociales

Instrumentos Interamericanos de Protección

• Carta de la Organización de los Estados Americanos (OEA)
• Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre
• Pacto de San José de Costa Rica

La Paz y la Seguridad como Derechos Fundamentales

Carta de la OEA: Este documento reconoce la paz y la seguridad como derechos esenciales para el desarrollo de los pueblos.

Estructura y Funciones de la CNDH

Integración y Competencia

Integración: La CNDH está integrada por un Presidente, una Secretaría Ejecutiva, Visitadores Generales y Adjuntos, así como personal técnico y administrativo.

Competencia: La CNDH tiene competencia en todo el territorio nacional para conocer de quejas relacionadas con presuntas violaciones a los derechos humanos cometidas por autoridades federales, excepto el Poder Judicial de la Federación.

Objeto Esencial

• Protección
• Observancia
• Promoción
• Estudio
• Divulgación de los Derechos Humanos

Procedimiento de Queja

El procedimiento de queja se basa en los principios de concentración, inmediatez y rapidez.

Recomendaciones y Denuncias

La CNDH tiene la atribución de formular recomendaciones públicas no vinculatorias y presentar denuncias y quejas ante las autoridades competentes.

Casos Excluidos de la Competencia de la CNDH

La CNDH no puede conocer de asuntos relacionados con:

• Actos y resoluciones de organismos electorales
• Resoluciones judiciales

Requisitos para el Presidente de la CNDH

El Presidente de la CNDH debe ser ciudadano mexicano por nacimiento y estar en pleno goce de sus derechos civiles y políticos.

Facultades del Presidente

El Presidente de la CNDH tiene la facultad de dictar medidas para el mejor desempeño de las funciones de la Comisión.

Consejo Consultivo

El Consejo Consultivo está integrado por diez personas de reconocido prestigio, de las cuales al menos siete no deben ser servidores públicos.

Funciones de la Secretaría Ejecutiva

La Secretaría Ejecutiva realiza estudios sobre tratados y convenciones internacionales en materia de derechos humanos.

Funciones de los Visitadores Generales

Los Visitadores Generales reciben, admiten o rechazan las quejas presentadas por los afectados.

Funciones de los Visitadores Adjuntos

Los Visitadores Adjuntos auxilian a los Visitadores Generales en sus funciones.

Acuerdo de No Responsabilidad

Cuando se comprueba que no hubo violación a los derechos humanos y el servidor público actuó de manera adecuada, se emite un acuerdo de no responsabilidad.

Recomendaciones

Si se comprueba la violación a los derechos humanos por parte de un servidor público, la CNDH emite recomendaciones.

Visitadurías de la CNDH

Primera Visitaduría

• Atención a la discapacidad
• Programa sobre desaparecidos
• Atención a víctimas del delito
• Asuntos de la niñez y la familia
• Programa de VIH/SIDA y derechos humanos

Segunda Visitaduría

• Investiga quejas sobre violaciones cometidas por autoridades federales.

Tercera Visitaduría

• Conoce sobre el sistema penitenciario.

Cuarta Visitaduría

• Pueblos indígenas
• Igualdad de género

Quinta Visitaduría

• Atención a migrantes
• Trata de personas
• Agravio a periodistas y defensores de derechos humanos

Sexta Visitaduría

• Asuntos laborales
• Asuntos ambientales
• Asuntos culturales
• Asuntos económicos y sociales

Evolución Histórica de la CNDH

Concurrencia de Competencias y Facultad de Atracción

Concurrencia de Competencias: Cuando autoridades federales y locales están involucradas en un mismo hecho, la CNDH tiene la competencia.

Facultad de Atracción: La CNDH puede atraer casos de violaciones a derechos humanos cometidas por autoridades locales en circunstancias especiales.

Fe Pública

La fe pública es la facultad que la ley otorga a ciertos servidores públicos de la CNDH para autenticar documentos y declaraciones.