Concepto de Estado

La palabra Estado proviene del latín Status, que significa «orden» u «ordenamiento».

Significado de Estado según diversos autores

• Cicerón: El Estado es una multitud de hombres relacionados jurídicamente que buscan un bienestar común.
• Nicolás Maquiavelo: Es una comunidad permanente organizada políticamente con pretensiones de estabilidad, garante de la paz y el orden de una nación.
• Max Weber: El Estado es una asociación de dominación legítima específica que reúne todos los materiales para monopolizar la jerarquía suprema.
• Thomas Hobbes: Es la asociación de una gran multitud que ha realizado pactos mutuos con el fin de utilizar todos los medios necesarios para asegurar la paz y protección común.
• Herman Heller: Es la unidad de dominación territorial delimitada, independiente, permanente y continua con sus propios medios de poder.
• César Quintero: Es una numerosa sociedad humana jurídicamente independiente que ocupa de manera estable un territorio definido dentro del cual mantiene un gobierno.

Teorías del Origen del Estado

Existen diversas teorías que intentan explicar el origen del Estado:

• Teológica: Planteada por Santo Tomás de Aquino, sostiene que el Estado y la autoridad política son producto de la creación divina. Para esta teoría, el poder viene directamente de Dios.
• Contractual: Sustentada por Aristóteles, Juan J. Rousseau y Locke, afirma que el Estado surge de un libre acuerdo entre hombres, quienes conceden todos sus derechos a la sociedad, anteponiendo la soberanía colectiva por encima de la autoridad individual.
• Histórica: Propone que el Estado es el resultado de la evolución de las diferentes formas de organización social que se han desarrollado paulatinamente a través del tiempo.

Elementos del Estado

Los elementos que le dan fortaleza a la unidad política de un Estado son: población, territorio, gobierno y soberanía.

Clasificación de los Estados

Los Estados se pueden clasificar según diversos criterios:

• Según la cantidad de habitantes: Clasificación cualitativa que distingue entre Estados de gran población y de reducida población.
• Según la extensión de su territorio: Clasificación cuantitativa que diferencia entre Estados grandes y pequeños.
• Según el punto de vista geográfico: Estados insulares, continentales, marítimos, mediterráneos, compactos y disgregados.
• Según el punto de vista de su poderío: Estados potencia y Estados pequeños.
• Según el punto de vista del grado de la soberanía: Estados soberanos y Estados parcialmente soberanos.
• Según el punto de vista histórico: Estado tribal, imperio oriental, Estado-ciudad antiguo, Imperio romano, Estado nacional y Estado colonial moderno.

Órganos del Estado en Panamá

Órgano Ejecutivo

Está constituido por el Presidente de la República y los Ministros de Estado (Artículo 175 de la Constitución Política de Panamá).

El Presidente de la República será elegido por sufragio popular directo y por la mayoría de votos por un periodo de cinco años (Artículo 177).

Los requisitos para ser Presidente son: ser panameño por nacimiento y haber cumplido 35 años de edad a la fecha de elección (Artículo 179).

Funciones de los Ministros: Participar en los Consejos de Gabinete y acordar con el Presidente de la República el nombramiento de los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia.

El Consejo de Gabinete es la reunión de todos los Ministros con el Presidente de la República para la gestión pública del Estado.

Órgano Legislativo

Su función es legislar, crear y divulgar leyes, así como interpretarlas, modificarlas y derogarlas, conformando el ordenamiento jurídico de la República de Panamá.

Requisitos para ser Diputado de la República: Ser panameño por nacimiento o ciudadano en ejercicio y haber cumplido al menos 21 años de edad (Artículo 153).

Funciones de la Asamblea Nacional de Diputados:

• Expedir, modificar, reformar o derogar los códigos nacionales.
• Declarar amnistía por delitos políticos.
• Examinar las credenciales de sus propios miembros y decidir si han sido expedidas en la forma que prescribe la ley.
• Nombrar al Contralor General de la República.
• Rehabilitar a los que hayan perdido derechos inherentes a la ciudadanía (Artículo 161).

Órgano Judicial

Es el organismo al que le corresponde administrar justicia en todo el territorio nacional. Está constituido por la Corte Suprema de Justicia, los tribunales y los juzgados que la ley establece.

Clasificación de la Familia

Según Lewis Morgan

• Familia consanguínea
• Familia punalúa
• Familia sindiásmica
• Familia monogámica

Según modelos familiares

• Familia nuclear
• Familia extensa
• Familia monoparental
• Familia reorganizada

Características de la Paternidad y Maternidad Responsables

• Concepción de una vivienda digna para la pareja.
• Estabilidad laboral de la madre y el padre.
• Estabilidad económica de la pareja.
• Planificación de los hijos.
• Adecuada alimentación a los hijos.
• Protección y seguridad de los hijos.
• Educación adecuada.