1. ¿Qué es el Derecho Administrativo?

Es la norma general de la potestad pública.

2. ¿En qué consiste la delegación legislativa?

Según la doctrina, la delegación legislativa otorga al Ejecutivo la potestad de dictar una norma generalmente obligatoria con el carácter de ley dentro del marco y alcance establecido en la Asamblea.

3. ¿Cuáles son las partes fundamentales de la actual Constitución?

• Dogmática
• Orgánica
• Supremacía

4. ¿En qué consiste la desconcentración?

Consiste en la delegación de importantes poderes decisorios que se hace a determinados agentes del poder central, por ejemplo, gobernadores, con los cuales mantiene el Ejecutivo una relación jerárquica.

5. ¿A qué se llama ley?

A toda norma que se aplica en forma general y obligatoria, expedida por el poder legislativo conforme al trámite determinado por la Constitución, que incluye la ratificación del Ejecutivo y su publicación en el Registro Oficial.

6. ¿En qué consiste la impugnación?

Las personas afectadas por hechos administrativos deberán denunciarlos o presentar el respectivo reclamo ante la autoridad correspondiente.

7. ¿Qué son los actos normativos?

Es toda declaración efectuada en ejercicio de la función administrativa que produce efectos jurídicos generales objetivos de forma directa.

8. ¿A qué se denomina reglamentos de ejecución?

Son los que dicta el Ejecutivo para normar aspectos específicos de una ley dentro de los alcances fijados en la misma ley.

9. ¿Qué son reglamentos autónomos?

Son los que dicta el Ejecutivo sin relación con ley alguna en ejercicio de una potestad establecida en la Constitución.

10. ¿En qué consiste el silencio administrativo?

Es una presunción legal según el cual se asigna valor de acto administrativo a la falta de pronunciamiento de la autoridad sobre una petición de un ciudadano. La ley puede determinar que el silencio se interprete de manera tácita, sea negativa o positiva.

Competencias y Funciones

1. ¿A quién le corresponde la competencia exclusiva para la creación de aranceles?

Al Presidente, según la Constitución del 2008, Art. 305.

2. ¿Cuáles son las funciones del Derecho Constitucional Ecuatoriano?

• Función Ejecutiva
• Función Legislativa
• Función Judicial
• Función de Transparencia y Control Social
• Función Electoral

3. ¿Qué son los reglamentos de necesidad y de urgencia?

Son verdaderas leyes. Fueron parte de la potestad ejecutiva en la Constitución de 1946 con el nombre de decretos-leyes de emergencia en el orden económico (Art. 83), que no están contemplados en las dos Cartas que le sucedieron de 1968 y 1979. Se contemplan en la Constitución del 2008 para el caso de la disolución de la Asamblea Nacional.

4. ¿Qué es la deslegalización?

Es una figura jurídica por la cual materias determinadas que se debían hasta ese momento normarse a través de las leyes, se atribuye a la reglamentación del Ejecutivo.

5. ¿En qué consiste el principio de legalidad?

Determina el sometimiento de la Administración Pública a la Constitución y a la ley.

6. ¿Qué es la competencia?

Es el conjunto de funciones que un agente puede ejercer legítimamente.

7. ¿Qué es la competencia administrativa?

Es la medida de la potestad que corresponde a cada órgano administrativo. La competencia es irrenunciable.

8. Razones de la competencia:

• a) La materia que se atribuye a cada órgano y dentro de ella según sus diversos grados.
• b) El territorio dentro del cual se puede ejercer legítimamente dicha competencia.
• c) El tiempo durante el cual se puede ejercer válidamente dicha competencia.

9. ¿Qué es la delegación?

Es el traspaso de competencias que un órgano superior hace a sus inferiores jerárquicos.

10. ¿Qué es la avocación?

Es el ejercicio de las competencias del inferior jerárquico por el superior. Se puede ejecutar sin necesidad de una norma que lo autorice.

Entidades Públicas y Actos Administrativos

1. ¿Qué es la sustitución?

Un superior común de dos órganos puede disponer el traspaso de la competencia del uno al otro órgano para procedimientos específicos por razones de conveniencia.

2. ¿Qué es la subrogación?

La subrogación se produce cuando la ley establece que un órgano ejerza las funciones de otro órgano ausente. Ningún funcionario puede subrogar un cargo vacante definitivamente por más de noventa días, pero se puede extender si se justifica la imposibilidad de llenarlo.

3. ¿A qué se denomina entidades públicas?

Se les denomina también entidades del Estado a las personas jurídicas de derecho público, entre las cuales se incluye a las empresas públicas.

4. ¿En qué consisten las normas legales?

La principal disposición constitucional para efectos administrativos es la que establece la reserva de la ley, para las obligaciones y prohibiciones, imposición tributaria, la tipificación penal, la sanción y la competencia.

5. ¿Qué es la descentralización?

Es la que se transfiere de manera definitiva funciones que desempeñan órganos de la administración central a favor de entidades de derecho público de la administración pública institucional o del régimen seccional autónomo.

6. ¿Cuál es la clasificación de las leyes?

Se clasifican en orgánicas y ordinarias.

7. ¿Definición de acto administrativo?

Es toda declaración unilateral de la función administrativa que produce efectos jurídicos individuales de forma directa.

8. ¿Qué es un hecho administrativo?

Es toda actividad material traducida a operaciones técnicas o actuaciones físicas ejecutadas en ejercicio de la función administrativa que produce efectos jurídicos directos o indirectos.

9. ¿Cuáles son los elementos del acto administrativo?

• Competencia
• Objeto
• Voluntad
• Forma

10. ¿Qué es la reglamentación delegada?

Se le conoce también de integración. Es la normativa sobre materias que en principio son del poder legislativo que dicta el Ejecutivo conforme lo que expresa una norma habilitante.