El Territorio

Concepto de Territorio

1. Jellinek define el territorio como el espacio geográfico sobre el cual el Estado ejerce su imperium.

Significación Jurídica del Territorio

2. La significación jurídica del territorio se exterioriza de dos maneras:

• Dimensión positiva: Las personas quedan sometidas a las leyes del Estado.
• Dimensión negativa: Otro Estado no puede ejercer funciones de autoridad sobre los gobernados de otro territorio/Estado.

Relación del Estado con su Territorio

3. Según Jellinek, el Estado ejerce su poder a través de los gobernados.

Dominio Directo y Dominio Eminente

4. El dominio eminente equivale al poder público del Estado, cuyos destinatarios son los gobernados. El dominio directo es el que se ejerce sobre cosas o bienes que constituyen la propiedad del Estado.

Bienes del Dominio Directo

5. Los bienes del dominio directo o propiedad estatal se clasifican en:

• Bienes del dominio público: Inalienables, imprescriptibles e inembargables.
• Bienes del dominio privado: Enajenables, inembargables e imprescriptibles.

Bienes Públicos Excluidos de Concesión

6. Según el artículo 27 constitucional, los siguientes bienes públicos están excluidos del régimen de concesión:

• Petróleo e hidrocarburos (líquidos, gaseosos y sólidos)
• Minerales radioactivos
• Conducción, generación, transformación, distribución y abastecimiento de energía eléctrica

Evolución del Territorio Mexicano

7. Durante el imperio de Iturbide, se anexaron a México: Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, El Salvador y la Capitanía de Yucatán.

8. Texas fue colonizado por Moses Austin en 1821. Años después, en 1836, declararon su independencia de México. Posteriormente, Estados Unidos aprobó su anexión en 1845.

9. El Tratado de Guadalupe Hidalgo, firmado el 2 de febrero de 1848, puso fin a la guerra entre México y Estados Unidos. México cedió más de la mitad de su territorio nacional (Arizona, Nuevo México, Utah, Nevada, California) a cambio de una indemnización de 15 millones de pesos.

10. El Tratado de la Mesilla, firmado en 1853, resultó en la pérdida de La Mesilla, una franja de tierra ubicada en los límites de Chihuahua y Nuevo México. México recibió una indemnización de 10 millones de pesos.

11. El Tratado McLane-Ocampo, celebrado en 1859, establecía la protección de las rutas del Istmo por parte del ejército norteamericano y el paso a perpetuidad de las Fuerzas Armadas estadounidenses por el Istmo de Tehuantepec.

12. El caso del Chamizal se originó en 1864, cuando el Río Bravo se desvió de su cauce, provocando la pérdida de 252 hectáreas del Chamizal, territorio que se adjudicó Estados Unidos. En 1962, John F. Kennedy y el presidente López Mateos acordaron la restitución de 148 hectáreas.

13. México perdió la Isla de la Pasión debido a un laudo arbitral injusto llevado a cabo por el rey Víctor Manuel III de Italia en 1931, a favor de Italia.

Elementos del Territorio Nacional

14. Los elementos integrantes del territorio nacional, según el artículo 42 constitucional, son: (Consultar artículo 42).

15. Los elementos del territorio de un Estado son: mar territorial, espacio aéreo y territorio continental.

16. El mar territorial latu sensu se divide en: mar territorial stricto sensu (12 millas náuticas a partir de la línea de base), zona contigua (24 millas náuticas), zona económica exclusiva (200 millas náuticas) y plataforma continental.

Ciudad de México y Distrito Federal

17. Según el artículo 44 constitucional, la Ciudad de México es el Distrito Federal por ser la sede de los tres poderes de la Unión y la capital de la República.

18. Si los poderes federales se trasladaran a otro lugar, según el artículo 44 constitucional, la Ciudad de México se convertiría en el Estado del Valle de México y la ciudad a la que se trasladaran los poderes de la Unión se convertiría en el Distrito Federal y capital de los Estados Unidos Mexicanos.

Diferencias de Límites entre Estados

19. Para arreglar por convenio amistoso las diferencias de límites entre los estados, se requiere la aprobación del Senado.

20. Para arreglar por controversia judicial las diferencias de límites entre los estados, cualquiera de las partes podrá acudir ante la Cámara de Senadores para resolver de manera definitiva el conflicto mediante decreto aprobado por el voto de las dos terceras partes.

Formas de Estado y de Gobierno

Distinción entre Forma de Estado y Forma de Gobierno

22. La forma de Estado se refiere al modo en que se estructura el Estado en su totalidad, mientras que la forma de gobierno se refiere al modo en que se estructura el gobierno.

Formas de Gobierno

23. Las formas de gobierno dentro de la teoría del Estado son: república, monarquía y democracia.

Formas de Estado

24. Las dos formas típicas de Estado son: Estado federal y Estado unitario o central.

Clasificaciones Clásicas de las Formas de Gobierno

25. Clasificación platónica de las formas de gobierno: aristocracia intelectual, timocracia, oligarquía, democracia, tiranía.

26. Según Aristóteles, las formas puras de gobierno (para el bien de todos) son: monarquía, aristocracia y democracia. Las formas impuras (para el bien de unos pocos) son: tiranía, oligarquía y oclocracia.

27. Santo Tomás de Aquino propuso un régimen mixto donde están presentes la monarquía, la aristocracia y la democracia.

Características de las Monarquías

28. Las principales características de las monarquías son: elección a través de sucesión hereditaria y cargo vitalicio.

Características de las Repúblicas

29. En una república, el titular del poder ejecutivo es elegido por medio de elección popular y ostenta el cargo de modo temporal.

Democracia

30. La democracia es el gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo.

31. La democracia directa implica la participación directa del pueblo en la confección de las leyes y en la toma de decisiones políticas.

32. La democracia representativa es el gobierno del pueblo a través de representantes.

34. La democracia semidirecta y participativa, sin anular el sistema representativo, permite al pueblo participar de manera directa en la confección de leyes y la toma de decisiones políticas fundamentales.

35. Figuras jurídicas de una democracia participativa: iniciativa popular, veto ciudadano, revocación de mandato popular, referéndum o plebiscito.

Forma de Gobierno en México

36. El artículo 40 constitucional establece que la forma de gobierno en México es democrática, representativa y laica.

Estado Federal

37. Un Estado federal se caracteriza por tener tres instancias: constituyente (artículo 135), constituida e instancia legislativa local. Además, tiene dos ámbitos de aplicación de las normas jurídicas: ámbito federal y local.

Poder Legislativo Federal

42. Según el artículo 50 constitucional, el poder legislativo federal se deposita en el Congreso de la Unión.

43. El bicamarismo del poder legislativo federal consiste en que el Congreso de la Unión se constituye por dos cámaras: la Cámara de Diputados y la Cámara de Senadores.

44. El sistema bicameral evita la precipitación en la formulación de leyes y puede representar un contrapeso al poder ejecutivo.

45. La Cámara de Diputados se compone de 500 diputados (300 por mayoría relativa y 200 por representación proporcional). La Cámara de Senadores se compone de 128 senadores (2 por cada estado).

46. Los requisitos para ser diputado y senador se encuentran en los artículos 55 y 58 constitucionales, respectivamente.

47. La duración del cargo de diputado es de 3 años y la de senador es de 6 años.

48. Sí, un diputado puede ocupar hasta 4 veces el cargo y un senador hasta 2 veces (consultar el artículo correspondiente).

49. Los periodos de sesiones ordinarios del Congreso de la Unión son del 1 de septiembre al 15 de noviembre, pero si hay relevo del ejecutivo, son del 1 de agosto al 31 de diciembre.

50. Las facultades del Congreso de la Unión se encuentran en el artículo 73 constitucional.

51. Las facultades exclusivas de la Cámara de Diputados se encuentran en el artículo 74 constitucional.

52. Las facultades exclusivas de la Cámara de Senadores se encuentran en el artículo 76 constitucional.

Poder Ejecutivo Federal

53. Consultar el artículo 82 constitucional.

54. La imposibilidad de la reelección absoluta del presidente de la República significa que en ningún caso podrá volver a desempeñar ese puesto.

55. Consultar el artículo 84 constitucional.

56. El presidente constitucional es el elegido en elecciones populares, mientras que el presidente interino es el designado por el Congreso de la Unión a falta del presidente constitucional.

57. El presidente provisional es nombrado por la Comisión Permanente, mientras que el presidente sustituto es nombrado por el Congreso de la Unión para terminar el cargo.

58. Las facultades del presidente de la República se encuentran en el artículo 89 constitucional.

59. El derecho de referendo se encuentra en el artículo 92 constitucional.

60. La facultad reglamentaria del presidente de la República se encuentra en el artículo 89, fracción I, constitucional.

Poder Judicial Federal

61. El Poder Judicial de la Federación se integra por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), el Tribunal Electoral, los Tribunales Colegiados de Circuito, los Tribunales Unitarios de Circuito, los Juzgados de Distrito, el Consejo de la Judicatura Federal, el Jurado Federal de Ciudadanos y los Tribunales de los Estados y del Distrito Federal.

62. La SCJN se integra por 11 ministros, uno de los cuales es presidente. La duración del cargo de ministro es de 15 años y la del presidente es de 4 años.

63. Consultar el artículo 100 constitucional para la definición del Consejo de la Judicatura Federal.

64. Consultar el artículo 99 constitucional para la definición del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.