Derecho Internacional Público: La Comunidad Internacional y la Responsabilidad de los Estados

Tema N° 7. La Comunidad Internacional

Fines de la Sociedad de Naciones:

Promover la cooperación y la seguridad internacional.

Estructuración de la Sociedad de Naciones:

Órganos Principales:

Asamblea General:

Estaba compuesta por los representantes de todos los estados miembros.

Consejo:

Estaba compuesto por nueve miembros; cinco permanentes (compuesto por las cinco potencias) y cuatro no permanentes.

Secretaría:

Por un Secretario General.

Órganos Auxiliares:

Corte Permanente de Justicia Internacional:

Hoy llamada Corte Internacional de Justicia.

La Organización Internacional del Trabajo:

Se ocupa de los asuntos relativos al trabajo y las relaciones laborales.

El Instituto de Cooperación Intelectual.
Alto Comisionado para las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR):

Encargada de proteger a los refugiados y desplazados por persecuciones o conflictos.

Causas del fracaso de la Sociedad de Naciones:

Porque no pudo resolver los conflictos que estaban pendientes, por ejemplo:

  • El conflicto entre Polonia y Lituania;
  • Entre Finlandia y Suecia;
  • El Conflicto de Leticia,
  • El Conflicto de Manchukuo, etc.

Causas que pusieron término a la Sociedad de Naciones:

  • El absentismo de Estados Unidos que nunca quiso formar parte de la organización porque el Senado se negó a ratificar la Sociedad de Naciones.
  • El retiro de distintos estados que causaron debilitamiento a la comunidad.
  • La política agresiva de las potencias hacia estados más pequeños.
  • La debilidad de los estados democráticos.
  • El desequilibrio que había dentro del consejo.

El 8 de abril de 1946, se inicia en Ginebra la última asamblea de la Sociedad de Naciones y el 18 de abril del mismo año, decidieron que un día más tarde dejara de existir la asamblea y todos los bienes pasaron a formar parte de las Naciones Unidas.

Antecedentes Próximos de la Organización de las Naciones Unidas (ONU):

La Carta del Atlántico (14 de agosto de 1941):

Firmada por el Primer Ministro Inglés Winston Churchill y el Presidente de los Estados Unidos de América, Franklin Delano Roosevelt a bordo de un buque Inglés llamado Príncipe de Gales. De esa entrevista surgieron los principios de la Carta del Atlántico, entre las que se puede mencionar la postulación de la más amplia colaboración entre todas las naciones en el terreno económico, con el objeto de asegurar las mejores condiciones del trabajo y seguridad social para todos.

La Conferencia de San Francisco o Conferencia de las Naciones Unidas (25 de abril al 26 de junio de 1945):

Es un Tratado Internacional compuesto de 111 artículos y entró en vigor el 24 de octubre de 1945 en los idiomas inglés, francés, ruso y chino. Se ha añadido el árabe como idioma oficial de la Asamblea General, el Consejo de Seguridad y el Consejo Económico Social.

Sede de la ONU:

En 1946 la Asamblea General decide establecerla en la ciudad de Nueva York. En 1950 la Secretaría toma posesión de los locales de la ONU.

Propósitos de la ONU:

  1. Mantener la paz y la seguridad internacional
  2. Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto mutuo al principio de la igualdad de derecho a la libre determinación de los pueblos.
  3. Realizar la cooperación internacional en la solución de problemas internacionales de carácter económico, social, cultural o humanitario, en el estímulo y el respeto a los derechos humanos.

Principios de la ONU:

1- Principio de la Igualdad Soberana de los Estados:

La ONU hará que todos los estados que no son miembros, se conduzcan de acuerdo con estos principios.

2- Principio de la Buena Fe:

La buena fe se presume y quien alegue la mala debe probarla.

3- Principio del Arreglo Pacífico de las Controversias:

Los estados miembros de la ONU arreglan sus diferencias civilizadamente, no a las fuerzas, sino a los medios pacíficos de acuerdo al derecho.

4- Principio de la Prohibición de la Amenaza o uso de la Fuerza:

Los miembros de la ONU deben abstenerse de no intervenir en los asuntos de los estados miembros.

5- Principio de Ayuda:

Es un principio humanitario que consiste en ayudar a los estados que caigan en desgracia sin meterse directamente en esa Nación. Solo se abstienen de ayudar a los países que estén en situación de rebeldía.

6- Principio de Autoridad:

Los países miembros de la ONU pueden ejercer presión sobre los estados que no lo son en caso de que estos se conduzcan de una forma que atente contra la paz internacional.

Órganos de las Relaciones Internacionales

Asilos Diplomáticos:

Las sedes de las embajadas pueden servir de asilo diplomático solo por motivo político. Otras redes que pueden servir de asilo pueden ser Buques y Aviones de guerra.

Funciones de los Agentes Diplomáticos:

  • Mantener comunicación con su gobierno.
  • Trasmitir solicitudes a los gobiernos (rogatorias).
  • Crear un libro de actos civiles para los asientos de nacimientos, matrimonios, etc.

Las obligaciones:

  • No inmiscuirse en los asuntos del país que están sirviendo. Si lo hacen son declaradas personas no gratas.

El Plácet, es el consentimiento que otorga un Estado a un Embajador para que vaya a prestar su servicio.

Las Cartas Credenciales, es el documento que presenta el embajador al jefe de Estado.

Para los Cónsules existe el Exequátur, que es el acto por el cual un Cónsul es reconocido por el Gobierno Extranjero.

La Letra Patente, es una autorización expedida por el estado Venezolano para que sepan que es el nuevo Cónsul.

Funciones de los Embajadores y Cónsules:

  • Administrativas
  • Notariales
  • Registrales

Se le debe dar su seguridad personal y de sus bienes

Tema N° 9. La Responsabilidad Internacional

La Responsabilidad por hechos Internacionalmente Ilícitos

Por actos administrativos:

Tenemos el crimen político de extranjeros cometidos en el territorio. Ejemplo: en Grecia, el caso del General Tellini, que fue comisionado por la Sociedad de Naciones para que fuera a delimitar la frontera entre Bulgaria y Grecia. Cuando los comisionados de la Liga de Las Naciones, presentaron los hechos, era una zona que estaba en conflicto. El Estado Griego no le facilitó la seguridad necesaria para estos miembros de una organización internacional como Liga de las Naciones y fueron muertos o asesinados por los guerrilleros búlgaros, teniendo Grecia la responsabilidad por no haber prestado apoyo.

Otro caso es la violación de las fronteras:

Hay casos en que hay gente solicitada por la INTERPOL, pero se van al país vecino a esconderse. Como Colombia no puede meterse en territorio venezolano porque sería un acto violación de soberanía, pero eso se hace con mucha frecuencia en partes del mundo. Desde el punto de vista legal eso es un delito.

Prisión injusta o ilegal de extranjeros:

Aquí el Estado tiene responsabilidad. Esta responsabilidad se fundamenta en la protección de vida a los derechos y libertades fundamentales. Un caso de un español que pasó casi cincuenta años preso en San Juan de los Morros. Cuando alguien se dio cuenta de aquello, lo sueltan y ese mismo día lo asesinan en Caracas. Hoy día los funcionarios de las embajadas van a las cárceles a chequear quien de los que está preso tiene una nacionalidad afín.

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