Tipos de Diplomacia y Relaciones Internacionales
Relaciones diplomáticas: Gob-Gob/D.Internacional/Bilateral o multilateral. Relaciones Consulares: Gob-Ciud/Derecho interno/Solo Bilateral.
Tipos de Diplomacia
Tipo de diplomacia: Órganos centrales y misiones ad hoc/Misiones diplomáticas permanentes/Diplomacia pública.
Órganos Centrales
Org. Centrales: Capacidad para comprometer al Estado, personas internacionalmente protegidas (Convención 14/12/73).
Jefe de Estado
Jefe de Estado: (mientras permanece en cargo) Órgano de superior categoría política y administrativa/ depende del derecho internacional (ius representationis omnimodae) y derecho interno/ Alta dirección de Política Exterior, ratificación y adhesión a tratados, declarar guerra y paz, enviar y recibir agentes diplomáticos, nombrar cónsules y conceder exequátur, facultad de vincular al estado incluso con acto unilateral. Inmunidad total (Excepto asuntos de competencia de la Corte Penal Internacional) e inviolable (extendido a familiares, propiedades, equipaje, correspondencia…)
Jefe de Gobierno
Jefe de Gobierno: Determina la conducta de la Política Exterior y guía la acción del M.Ext / Inmunidades y privilegios del J.Estado / Art 97 CE: La política exterior la dirige el Gobierno. Art 98: El gobierno lo dirige el presidente.
Ministro de Asuntos Exteriores
M.Ext: Jefe de la rama administrativa bajo dependencia de J.Est o J.Gob / Privilegios e inmunidades por razones funcionales / Actuar de intermediario entre España y otros países / defender intereses de España / Ofrecer protección a los españoles en el extranjero / mantener unidad de acción / coordinar la acción exterior.
Diplomacia Ad-Hoc
Diplomacia ad-hoc:
Misiones Especiales
Misiones especiales: Misión temporal de carácter representativo para un fin concreto / depende de consentimiento mutuo / La misión contará con privilegios e inmunidades que garanticen su desempeño / Uso de bandera, escudos, sede/inmunidad diplomática/Diplomáticos a los que se les da una responsabilidad geográfica determinada. Poco utilizado.
Delegación ante Cumbres Internacionales
Delegación ante cumbres int: Reunión de representantes que discuten un tema/No regulación expresa/ Según prof Chueca debe aplicarse la parte III de C.Viena 75/ derecho de rechazo de miembros.
Misión Diplomática Permanente
Misión D.Permanente: Mutuo consentimiento/ Art 44 C.Viena del 61 obliga a facilitar salida del territorio si tienen inmunidades y a sus familiares/ Creación de una misión mediante RD a iniciativa de M.Ext y a propuesta de M.Adm Pb.
Representación en Organizaciones Internacionales (OOII)
Representación en OOII: Relaciones triangulares (E.emisor, OOII y E.huésped)/ No existen reglas fijas, depende de cada OOII / Puede ser independiente o estar incluida en la representación existente en el estado huésped/ ∑ representaciones permanentes de observación, de estados no miembros/Privilegios habitualmente como misión especial, pero a veces como misión diplomática.
Otras Formas de Diplomacia
Otras formas de diplomacia:
Diplomacia Parlamentaria
Parlamentaria: Asambleas parlamentarias multilaterales/grupos de amistad/delegaciones ante conferencias internacionales/Visitas de estudio/observación electoral (No cuentan con inmunidad ni privilegios internacionales si no están incluidos en una misión)
Diplomacia Civil
Diplomacia civil: Resolución de conflictos no gubernamentales / mediación y prevención de conflictos/ Vía preparatoria a la oficial / NO confundir con diplomacia social
Diplomacia Pública
Diplomacia pública: causada por interdependencia de mercados, problemas seguridad global, globalización, mundo más complejo y dinámico/ Objetivo: Mejorar percepción de un país sobre la población de otro Estado/Influencia la formación y ejecución de política exterior / Contribuye a Δ el poder blando/ Diplomacia pública dura: información política y propaganda es a corto plazo (Signitzer y Coombs 1992) Diplomacia pública blanda: Comunicación que represente diversidad de aspectos del país. Diplomacia cultural: plazos largos: enseñanza de idiomas, intercambios académicos… Diplomacia social: cooperación al desarrollo / Diplomacia digital.
Inmunidades diplomáticas | Inmunidades consulares |
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Inviolabilidad personal / Residencia locales, documentos y correspondencia/Exención de impuestos y gravámenes (Con excepciones)/Inmunidad de jurisdicción penal absoluta/ Inmunidad de jurisdicción civil y administrativa parcial (no aplica para personal administrativo y técnico). (No exime de cumplimiento de otras normas ej multas) | Menor inviolabilidad que misiones diplomáticas /Archivos y documentos consulares siempre inviolables/ Oficinas casi siempre inviolables/ Inviolabilidad personal menor que en las diplomáticas e inexistente en cónsul honorario/ (Consulado honorario menor protección, solo los documentos)/inviolabilidad de valija consular/ ciertas exenciones fiscales de derechos y aranceles. |
Pensadores Clave en el Estudio de la Diplomacia
Autores ensayo: Cambon 1926 «Diplomacia nueva, diplomacia vieja, son palabras que no se corresponden a la realidad. Tiende a modificarse el exterior, el fondo permanece»/ Fin de poder y revolución de las tres M (Más, Mentalidad y movilidad) Moisés Naím / Revolución silenciosa (Inglehart) / Sociedad-red (Castells)
Legislación Internacional Relevante
Leyes imp: Ley 25/2014 de 27 de nov de tratados y acuerdos internacionales /C.Viena rel.diplomáticas 1961/ C.Viena rel.consulares 1963/ C.Misiones especiales (69)/C.Viena sobre representación de Estados en sus relaciones con OOII de carácter universal (75) (no aceptada por muchos) / C.NNUU sobre inmunidad jurisdiccional de Estados y su propiedad (04)