Ejecución Forzosa en el Ámbito Laboral: Disposiciones Generales
La ejecución forzosa es el mecanismo jurídico por el cual los jueces y tribunales garantizan el cumplimiento de lo juzgado. El derecho a la ejecución de sentencias firmes es una extensión de la tutela judicial efectiva (TJE), por lo que la potestad jurisdiccional incluye tanto la capacidad de juzgar como la de hacer ejecutar lo juzgado.
Alcance del Derecho a la Ejecución
El juez ejecutor no puede rechazar una pretensión ejecutiva alegando vicios procesales de la fase declarativa, sin perjuicio de los medios de rescisión legalmente establecidos. Tampoco puede exceder lo debatido en el juicio, lo decidido en la sentencia, ni contradecir lo ejecutoriado. De hacerlo, se abre la vía de la suplicación y, en su caso, la casación ordinaria. El juez ejecutor debe emplear todos los medios necesarios para asegurar el derecho del ciudadano a la ejecución en sus propios términos.
La ejecución no es un derecho de libertad que la ciudadanía ejerce libremente y que obliga al Estado a la no injerencia, sino un derecho de prestación que se ejerce según las condiciones establecidas por el Estado. Existen excepciones, como las inmunidades del derecho internacional, y matizaciones, como el aplazamiento por el tiempo imprescindible y la posible extinción de la relación laboral.
Título Ejecutivo, Competencia y Cuestiones Incidentales
Título Ejecutivo
El título ejecutivo es el documento público que faculta a la parte para instar la ejecución. Al ser firme, tiene fuerza de cosa juzgada. La Ley Reguladora de la Jurisdicción Social (LRJS) otorga carácter de títulos ejecutivos a:
- Sentencias firmes condenatorias.
- Determinados autos.
- Acuerdos de conciliación judicial.
- Conciliaciones previas y laudos arbitrales firmes (extrajudiciales).
Competencia
La LRJS y, subsidiariamente, la Ley de Enjuiciamiento Civil (LEC), rigen la ejecución laboral. La competencia, por regla general, recae en:
- El órgano judicial que conoció el asunto en instancia.
- El órgano ante el que se homologó o aprobó la transacción.
- En títulos extrajudiciales: el juzgado de la circunscripción donde se constituyó el título.
- En materia concursal: el juez de lo mercantil.
La LRJS remite a su regulación específica (arts. 36 a 41) para la acumulación de ejecuciones y la atribución exclusiva a juzgados de lo social.
Cuestiones Incidentales
Las cuestiones incidentales son una institución para resolver controversias que surjan en la ejecución y que no tengan un trámite específico. Las partes pueden promover cualquier cuestión incidental, que se sustanciará citando a comparecencia, donde podrán alegar y probar. Se resolverá mediante auto o decreto del Letrado de la Administración de Justicia (LAJ).
Solicitud, Partes y Medidas Coercitivas
Solicitud de Ejecución
La solicitud de ejecución se inicia por escrito a instancia de parte, salvo en procedimientos de oficio (ejecutados de oficio a instancia de la autoridad laboral). Se puede iniciar desde que el título es firme, generalmente en el plazo de prescripción de 1 año. Este plazo afecta solo a las partes, no a terceros interesados (FOGASA). Los acuerdos de pago a plazos, para ser válidos frente a terceros, deben plantearse dentro de la ejecución. Una vez instada, la ejecución prosigue de oficio.
Contra el auto que resuelve la solicitud cabe recurso de reposición, y contra la resolución de este, recurso de suplicación o casación ordinaria.
Partes y Sujetos de la Ejecución
La ley distingue entre:
- Partes: Acreedores o deudores de la obligación, incluidos sus sucesores.
- Sujetos:
- Intervinientes voluntarios: Aquellos con derecho o interés legítimo y personal.
- Intervinientes necesarios: Ministerio Fiscal (siempre que haya vulneración de derechos fundamentales y libertades públicas).
- FOGASA: Puede ser parte.
Medidas Coercitivas
La LRJS contempla dos medidas coercitivas:
- Apremios pecuniarios para la parte incumplidora.
- Multas coercitivas para quienes, sin ser parte, incumplen requerimientos.
Ejecución Parcial, Irrenunciabilidad y Transacción
Ejecución Parcial
En el proceso laboral, es posible ejecutar sentencias aunque se haya recurrido, pero solo respecto de los pronunciamientos no impugnados (ejecución parcial).
Irrenunciabilidad y Transacción
Los derechos reconocidos en sentencias favorables al trabajador son irrenunciables, pero esta regla se limita a la transacción dentro de los límites legales. La Ley de Enjuiciamiento Civil (LJS), para facilitar la conciliación, permite a las partes disponer del título ejecutivo y ejecutarlo de forma diferente mediante convenio, suscrito por todas las partes y homologado judicialmente. Se admite la transacción en virtud del principio dispositivo.
Tipos de Ejecuciones Definitivas
Las ejecuciones definitivas pueden ser:
- Dinerarias.
- Específicas.
- Especiales (sentencias firmes de despido, sentencias frente a entes públicos, ejecuciones colectivas).
Oposición a la Ejecución
El ejecutado puede interponer recurso de reposición a la ejecución por:
- Infracciones procesales en el auto.
- Incumplimiento de requisitos procesales.
- Pago o cumplimiento de la obligación.
- Expiración del plazo.
- Otros hechos impeditivos (ej. concurso de acreedores).
La compensación de deudas *no* es motivo de oposición.
Cierre de la Ejecución
La ejecución se cierra por:
- Cumplimiento de la obligación.
- Transacción aprobada judicialmente, sin perjuicio a terceros y con cumplimiento total.