Medidas de Autotutela

• Contramedidas:
  • Mecanismo bilateral entre el Estado que lesiona y el lesionado.
  • Actos ilícitos que se transforman en lícitos por la situación.
  • Reguladas en el artículo 49 de la Comisión de Derecho Internacional (CDI).
  • Se limitan al incumplimiento temporal de obligaciones internacionales que el Estado que toma tales medidas tiene con el Estado responsable.
  • No pueden ser represalias armadas.
  • Su objetivo es presionar al Estado infractor.
• Retorsiones:
  • Contramedidas que no son actos ilícitos, sino lícitos.
  • Buscan presionar al Estado infractor.
  • Ejemplos: suspender la ayuda al desarrollo, expulsar diplomáticos (declararlos persona non grata).

La Prohibición del Uso de la Fuerza en la Carta de la ONU

El artículo 2 de la Carta de la ONU consagra el principio de la prohibición del uso de la fuerza: «Los miembros de la Organización, en sus relaciones internacionales, se abstendrán de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia política de cualquier Estado, o en cualquier otra forma incompatible con los Propósitos de las NU.»

• No se refiere exclusivamente a la guerra, sino a cualquier uso de la fuerza, incluyendo su amenaza.
• El Consejo de Seguridad vela por el cumplimiento de este principio y puede decidir medidas coercitivas contra los Estados que lo violen.

Excepciones a la Prohibición del Uso de la Fuerza

Se puede recurrir a la fuerza armada en casos de:

• Legítima defensa
• Acción mediante fuerza armada necesaria para mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales (decidida por el Consejo de Seguridad)
• Acción contra Estados enemigos
• Casos de autorización por las NU

Legítima Defensa

• Debe ser una respuesta inmediata, necesaria y proporcional al ataque.
• La Corte Internacional de Justicia (CIJ) ha establecido que la necesidad y la proporcionalidad son normas de derecho internacional consuetudinario.
• Es un derecho inherente a todos los Estados, miembros o no de la ONU.
• El ataque debe ser de gravedad y armado.
• La Asamblea General de la ONU (AGNU) admite la legítima defensa preventiva ante amenazas inminentes.

La Acción Coercitiva de las Naciones Unidas

• La Carta confiere al Consejo de Seguridad la responsabilidad primordial de mantener la paz y la seguridad internacionales.
• El Consejo puede investigar controversias, determinar la existencia de amenazas y recomendar o decidir medidas, con o sin uso de la fuerza.

Medidas Autorizadas por las Naciones Unidas

• El Consejo de Seguridad ha desarrollado funciones que exceden el marco previsto en la Carta.
• La Carta permite al Consejo autorizar a Estados a unirse en acciones de policía ad hoc.
• Se ha ampliado la autorización del uso de la fuerza a casos como la legítima defensa de las fuerzas participantes, la protección de las operaciones de mantenimiento de la paz y el suministro de ayuda humanitaria.
• Las autorizaciones de uso de «todos los medios necesarios» están sujetas a un control estricto.