Evolución de la Libertad Religiosa y su Regulación en España

I. Del Monismo al Dualismo

A. Religión y Orden Social en la Época Precristiana

  • Carácter étnico de la religión
  • Tribalismo y politeísmo
  • La religión en Roma: eclecticismo para el dominio

B. El Imperio Romano

  • El carácter divino del emperador
  • El conflicto con el cristianismo, religión monoteísta y universal. Las persecuciones
  • El Edicto de Milán, de Constantino (313)
  • El cristianismo, religión oficial del imperio con Teodosio (Edicto Cunctos Populos, 380)
  • El dualismo gelasiano (494)

II. Del Cesaropapismo al Hierocratismo

  • Caída de Roma e invasión de los bárbaros
  • El poder temporal de la Iglesia
  • Coronación de Carlomagno como emperador (800)
  • El conflicto de las investiduras y el Concordato de Worms (1122)
  • Bula Unam Sanctam, de Bonifacio VIII (1302)
  • Cautiverio de Aviñón (1309-1377)
  • El Cisma de Occidente y el Concilio de Constanza (1417)

III. La Reforma Protestante y la División de la Cristiandad

  • La doctrina de Lutero
  • Las guerras de religión
  • El Concilio de Trento (1545-1563)

IV. De la Cristiandad al Absolutismo

  • La crisis eclesial y el nacimiento de los Estados-nación
  • Edicto de Nantes, de Enrique IV (1598)
  • La Paz de Westfalia (1648): Cuius regio, eius religio
  • La noción de tolerancia

V. La Ilustración y el Regalismo

  • Iura maiestatica circa sacra:
  • El regio patronato
  • El recurso de fuerza en conocer
  • El pase regio
  • La Agencia General de Preces
  • La Inquisición

VI. El Liberalismo y las Declaraciones de Derechos

A. Las Declaraciones de Derechos del Siglo XVIII

  • La Declaración de Derechos de Virginia (1776)
  • La Declaración de Derechos del Hombre y del Ciudadano (1789)

B. Del Liberalismo a las Modernas Declaraciones de Derechos

  • Laicismo, anticlericalismo y jurisdiccionalismo liberal
  • La libertad de la Iglesia ante el liberalismo
  • España: desamortizaciones, congregaciones religiosas, laicismo republicano y confesionalismo franquista
  • Las guerras mundiales y la Declaración Universal de Derechos Humanos (1948)
  • El Concilio Vaticano II (1962-1965)
  • Los totalitarismos del siglo XX
  • Las declaraciones de derechos en el mundo islámico
  • Papel del Estado en el diálogo interreligioso: ¿alianza de las civilizaciones?

VII. Reconocimiento y Tutela Internacional del Derecho de Libertad Religiosa

A. Documentos Internacionales sobre Derechos Humanos

  • Art. 18 Declaración Universal de Derechos Humanos (ONU, 1948)
  • Art. 9 Convenio Europeo de Derechos Humanos (Consejo de Europa, 1950). El Tribunal Europeo de Derechos Humanos
  • Art. 18 Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (ONU, 1966)

B. La Libertad Religiosa en la Constitución Española de 1978

  • El artículo 16 CE
  • Titularidad del derecho
  • Dimensiones de la libertad religiosa

VIII. Inmunidad de Coacción y Límites

  • Único límite al ejercicio del derecho: el orden público
  • Contenido del orden público (art. 3.1 LOLR):
  • Protección del derecho de los demás al ejercicio de sus libertades públicas y derechos fundamentales
  • Salvaguarda de la seguridad, la salud y la moralidad públicas

IX. Derechos Básicos Contenidos en la Libertad Religiosa

  • Artículo 2 LOLR

X. Derecho a la Educación y Libertad de Enseñanza

  • Historia del conflicto entre defensores del derecho a la educación y de la libertad de enseñanza
  • Derechos incluidos en el derecho a la educación
  • Derechos incluidos en la libertad de enseñanza

XI. El Derecho de los Padres a Elegir una Formación Religiosa para sus Hijos

  • El artículo 27.3 CE
  • La asignatura de Religión
  • La elección de centro
  • El conflicto con la asignatura de Educación para la Ciudadanía

XII. La Creación de Centros Docentes

  • Artículo 27.6 CE
  • El derecho a dirigir los centros de iniciativa privada
  • El derecho al ideario
  • Las ayudas a los centros de iniciativa privada
  • Limitaciones provocadas por los conciertos

XIII. La Libertad de Cátedra

  • Artículo 20.1.c CE
  • Definición de libertad de cátedra y su alcance
  • Conflictos entre libertad de cátedra e ideario

XIV. Concepto de Objeción de Conciencia

  • Negativa del individuo por razones de conciencia a obedecer una norma jurídicamente exigible
  • Criterios orientadores:
  • Nivel de peligrosidad social: comportamiento activo o pasivo
  • Proceder de un sistema de pensamiento suficientemente estructurado, coherente y sincero (TEDH)
  • Objeción de conciencia secundum legem y contra legem
  • Diferencia entre objeción de conciencia y desobediencia civil

XV. La Objeción de Conciencia al Servicio Militar

  • Naturaleza jurídica del derecho de objeción de conciencia al servicio militar en nuestro Derecho vigente:
  • Art. 30.2 CE
  • STC 160/1987: derecho constitucional autónomo
  • Por convicciones religiosas, éticas, morales, humanitarias o filosóficas
  • El contenido del derecho:
  • Se puede plantear: – con anterioridad a la incorporación a filas – con posterioridad al cumplimiento (reserva)
  • Configuración constitucional de la prestación social sustitutoria:
  • Actividades de utilidad pública en entidades no militares
  • Duración de 13 meses
  • El ejercicio del derecho:
  • Hoy la obligatoriedad del servicio militar ha sido suspendida

XVI. Introducción al Derecho de Libertad Religiosa

  • Vertiente comunitaria del derecho de libertad religiosa

XVII. Noción de Confesión Religiosa

  • Elección del término «confesión»
  • Delimitación negativa de la noción: artículo 3.2 LOLR

XVIII. Tipos de Confesiones Religiosas

A. La Iglesia Católica

  • Única confesión con personalidad jurídica no inscrita
  • Mención del artículo 16.3 de la Constitución
  • Tradición y arraigo de la Iglesia Católica. Concordatos

B. Confesiones con Acuerdo

  • FEREDE, FCI y CIE: Acuerdos de 1992
  • Confesiones inscritas y con notorio arraigo
  • ¿Régimen privilegiado respecto de las demás confesiones?

C. Confesiones con Notorio Arraigo

  • La Fundación Pluralismo y Convivencia

D. Confesiones Inscritas

  • Inscripción en el RER
  • Derecho a representación en la Comisión Asesora de Libertad Religiosa
  • Otros derechos derivados de la inscripción

E. Confesiones no Inscritas

  • Gozan de todo lo reconocido por el derecho de libertad religiosa
  • Carecen de medios de prueba de su existencia
  • Posibilidad de convertirse en asociaciones

XIX. Introducción a los Principios Rectores del Derecho Eclesiástico

  • Función integradora y hermenéutica de los principios
  • Principios y derechos

XX. El Principio de Libertad Religiosa

  • Artículo 16.1 CE, en relación con el 9.2
  • Superación de sistemas anteriores
  • Vertiente individual y colectiva

XXI. El Principio de Igualdad y no Discriminación

  • Artículo 14 CE, en relación con el 9.2
  • Igualdad no significa uniformidad
  • Mención de la Iglesia católica (art. 16.3. CE)

XXII. El Principio de Aconfesionalidad

  • Artículo 16.3 CE
  • Inconveniencia de hablar de laicidad o laicismo. El concepto de laicidad positiva
  • La opción no la realiza el Estado, sino el ciudadano

XXIII. El Principio de Cooperación del Estado con las Confesiones

  • Artículo 16.3 CE
  • Completa el principio de aconfesionalidad
  • Artículo 7 LOLR

XXIV. La Actitud del Estado Español frente al Fenómeno Religioso en la Constitución

  • El artículo 16.3 CE
  • Las creencias no se recluyen en la conciencia de las personas

XXV. Los Concordatos con la Iglesia Católica

A. Sujetos

  • Iglesia católica (a través de la Santa Sede) y Estado español

B. Procedimiento

  • Negociación, firma y ratificación

C. Naturaleza Jurídica

  • Carácter de tratado internacional

D. Interpretación

  • Se prevé la interpretación bilateral y comisiones mixtas

E. Extinción

  • Los modos propios de los tratados internacionales (mutuo consentimiento, lo previsto en el Concordato, denuncia, cláusula rebus sic stantibus y cambio en las partes contratantes)

F. Acuerdos Concordatarios Vigentes en España

  • Acuerdo sobre renuncia a la presentación de obispos y al privilegio del fuero (28-VII-1976)
  • Acuerdo sobre asuntos jurídicos (3-I-1979)
  • Acuerdo sobre asistencia religiosa a las FF. AA. y servicio militar de clérigos y religiosos (ídem)
  • Acuerdo sobre asuntos económicos (íd.)
  • Acuerdo sobre enseñanza y asuntos culturales (íd.)

XXVI. Los Acuerdos con las Demás Confesiones

A. Sujetos

  • Federaciones de entidades religiosas inscritas en el RER y con notorio arraigo en España, y Estado español

B. Procedimiento

  • Constitución de las unidades negociadoras (federaciones) con los requisitos del art. 7 LOLR, negociación, firma y aprobación por las Cortes

C. Naturaleza Jurídica

  • Ley ordinaria con negociación previa, sin posibilidad de enmiendas en la tramitación parlamentaria

D. Interpretación

  • Se prevén comisiones mixtas paritarias

E. Extinción

  • Derogación por ley posterior, denuncia (previa comunicación), y baja en la Federación firmante

F. Acuerdos Vigentes en España

  • Ley 24/1992, de 10 de noviembre, por la que se aprueba el Acuerdo de cooperación del Estado con la Federación de Entidades Evangélicas de España (FEREDE)
  • Ley 25/1992, de 10 de noviembre, por la que se aprueba el Acuerdo de cooperación del Estado con la Federación de Comunidades Israelitas de España (FCI)
  • Ley 26/1992, de 10 de noviembre, por la que se aprueba el Acuerdo de cooperación del Estado con la Comisión Islámica de España (CIE)

Deja una respuesta

Tu dirección de correo electrónico no será publicada. Los campos obligatorios están marcados con *