Exposición de Motivos de la Ley Orgánica del Poder Judicial (LOPJ)

Estructura Sintetizada de la Exposición de Motivos

• Imperio de la ley: El poder está sometido al control de las leyes.
• Clave del estado de derecho.
• Clave de la potestad jurisdiccional:
  • Juzgar.
  • Ordenar que se cumpla el contenido de la sentencia.
  • Interpretar.
• Organización territorial del Estado a efectos judiciales.
• Responsabilidad de los órganos jurisdiccionales.

Exposición de Motivos Desarrollada

El artículo 1 de la Constitución Española define a España como un Estado Social y Democrático de Derecho. La existencia de un estado de derecho implica cuatro aspectos fundamentales:

1. El conjunto de órganos llamado poder judicial está regulado en el título VI de la Constitución.
2. El artículo 122 de la Constitución dispone las determinaciones de esta ley (LOPJ).
3. En el título preliminar de esta ley, se expresa la vinculación del poder judicial al artículo 9.1 de la Constitución, que se refiere a que las leyes habrán de aplicarse sin contradecir la Constitución.
4. Actualmente, el estado se organiza territorialmente a efectos judiciales.

Para garantizar la independencia del poder judicial, la Constitución crea un órgano llamado Consejo General del Poder Judicial. Este es el órgano de gobierno de jueces y tribunales (artículos 122.2 y 122.3 de la Constitución).

Se atribuye a la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo la competencia para conocer (resolver) los recursos que se interpongan contra actos y disposiciones del pleno del Consejo o también de la comisión disciplinaria del mismo.

En esta ley se regula la responsabilidad patrimonial del estado derivado de dos situaciones que dan lugar a indemnización.

Competencias de la Sala de lo Civil de la Audiencia Provincial

• Entiende en casación contra resoluciones de órganos jurisdiccionales civiles (Audiencia Provincial) por infracción de normas de derecho foral.
• Entiende de las demandas de responsabilidad civil contra el presidente y miembros del ejecutivo autonómico, presidente y miembros del legislativo autonómico (según lo que digan los estatutos de autonomía en materia de aforamiento).
• Demanda de responsabilidad civil contra magistrados de la Audiencia Provincial.
• Resuelve las cuestiones de competencia entre órganos jurisdiccionales civiles de ámbito autonómico/provincial.
• Primera instancia.

Competencias de la Sala de lo Penal de la Audiencia Provincial

• Instrucción y fallo de causas penales contra jueces, magistrados y fiscales por delitos o faltas cometidos en el ejercicio de su cargo en la Comunidad Autónoma.
• Resolución de recursos de apelación contra sentencias que provengan de la Sala de lo Penal de la Audiencia Provincial.
• Conflictos de competencia entre órganos penales con sede en la comunidad autónoma (Sala de lo Penal de la Audiencia Provincial, juzgado de lo penal, juzgado de instrucción).

Medidas de Seguridad Jurídica en el Código Penal

Medidas Cautelares

Artículo 790.6 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal (LECRIM). Se toman antes de o durante el proceso. Ejemplo: Retirar el pasaporte a un investigado antes de un juicio si el juez cree que se va a fugar.

Medidas de Seguridad

Se aplican a los que ya han obtenido sentencia.

• Artículo 95.1 del Código Penal (C.P): ¿Cuándo se aplican?
• Artículo 96 C.P: Tipos de medidas de seguridad.
• Artículo 97 C.P: Medidas de seguridad tomadas durante la ejecución de la sentencia.
• Artículo 98 C.P: Se refiere al procedimiento contradictorio que se produce en el artículo 97, referido a su vez a la intervención del Juez o Tribunal sentenciador.
• Artículo 105 C.P: Medidas de seguridad no privativas de libertad.

Estructura de las Medidas de Seguridad No Privativas de Libertad

Estas medidas solo pueden aplicarse a los declarados exentos de responsabilidad penal (ej: menores) según los siguientes artículos:

• Artículo 20.1 C.P: Anomalía o alteración psíquica fuerte (oligofrenia, psicosis, neurosis).
• Artículo 20.2 C.P: Intoxicados por alcohol y drogas.
• Artículo 20.3 C.P: Alteraciones en la percepción desde el nacimiento o desde la infancia.

Tipos de Medidas (en relación con el artículo 96.3 del Código Penal)

Hasta 5 años:

1. Tratamiento externo en centro médico.
2. Obligación o prohibición de residir en un lugar determinado.
3. Custodia familiar.
4. Sometimiento a programas de tipo formativo.

Hasta 10 años:

1. Privación del permiso de armas o de conducir.

Ley de Medidas de Protección en Casos de Malos Tratos o Violencia Doméstica

1. Permite al juez de instrucción dictar en un plazo máximo de 72 horas medidas cautelares de protección a la víctima que denuncia su situación.
2. Las medidas pueden ser:
   • Penales: alejamiento del agresor.
   • Civiles:
     1. Atribución de domicilio.
     2. Guardia y custodia de los hijos.
     3. Ayuda económico-social.
3. Los jueces deciden si dictan o no la orden después de oír a las partes por separado (el mismo día que se solicita la protección).
4. Todas las medidas son provisionales.