Estado Unitario: Representa una forma de Estado que se destaca por la centralización política
El Estado Unitario es un pueblo organizado sobre un único territorio y bajo un solo poder.
Federación: Consiste en la división de los poderes de manera que el gobierno general y regional sean cada uno dentro de una esfera, coordinados e independientes
Los estados federales se basan sobre una constitución que es la ley suprema válida para todo el territorio.
Confederación: Es la unión de estados independientes, basados en un pacto con el fin de la defensa exterior y la paz interior
La Seguridad: Es un componente esencial del bien común, por lo cual es una función esencial del Estado garantizar la seguridad de sus habitantes
La seguridad es un derecho humano fundamental que tiene como objetivo proteger los demás derechos humanos. Por su condición de derecho fundamental, no es necesario una norma que lo reconozca de forma expresa.
Seguridad Nacional: Su objetivo es preservar la independencia nacional, la integridad del territorio y la vida de la población ante una agresión externa
Para ello, utilizará a las Fuerzas Armadas para que ejerzan la violencia en una medida que le permita satisfacer ese objetivo.
Seguridad Pública (Interior): Situación política y social en la que las personas tienen garantizado el goce pleno de sus derechos a defender y ser protegidos en su vida, libertad, integridad y bienestar personal, propiedad, igualdad de oportunidades, participación en la organización política, económica y social, igualdad ante la ley y su independencia ante los poderes del Estado
Seguridad Ciudadana: Formulada por la sociedad, es un estado de paz o tranquilidad en las calles, consecuencia del libre ejercicio de los derechos esenciales
No hay que confundir seguridad ciudadana con seguridad pública. Ambos aseguran el ejercicio de los derechos garantizados por el Estado y de la seguridad pública, aunque ambos términos expresan un estado permanente de tensión y conflictos que generan cambios.
Poder de Policía: Es una potestad del Estado, manifestada a través de sus órganos legislativos, mediante leyes nacionales y leyes provinciales, que limitan los derechos individuales reconocidos por la Constitución Nacional
Función de Policía: Asegurar el orden y la tranquilidad pública, función administrativa que tiene como objeto el cumplimiento de las leyes policiales
Artículo 5 de la Constitución Nacional: Cada provincia podrá dictar su propia constitución que debe adecuarse al sistema representativo republicano y a las declaraciones y garantías de la Constitución Nacional. Deberá asegurar la administración de justicia, su régimen municipal y la educación primaria.
Artículo 19 de la Constitución Nacional: Ningún habitante de la Nación será obligado a hacer lo que la ley no manda ni privado de lo que ella no prohíbe.
Artículo 31 de la Constitución Nacional: Esta Constitución, las leyes de la Nación dictadas por el Congreso y los tratados con las potencias extranjeras son la ley suprema de la Nación y las autoridades de las provincias están obligadas a conformarse a ella.
Seguridad Pública y Seguridad Ciudadana
Semejanzas: Ambos quieren asegurar el ejercicio de los derechos garantizados por el ordenamiento jurídico. Ambos tienen como objetivo el bien común y asegurar las condiciones de orden y tranquilidad para el funcionamiento social. Ambos términos expresan un estado permanente de tensión y conflictos que generan cambios.
Diferencias: Seguridad Pública es un ordenamiento jurídico, mientras que Seguridad Ciudadana es una creación de la sociedad. Seguridad Pública utiliza los medios institucionalizados por el ordenamiento jurídico, mientras que Seguridad Ciudadana utiliza la participación activa de los ciudadanos. Seguridad Pública busca eliminar el conflicto o llevarlo a términos razonables, mientras que Seguridad Ciudadana busca canalizar el conflicto y este es el medio para el desarrollo y evolución de la sociedad.
Policía Comunitaria: Es una filosofía de ‘policía nueva’ cuyo objetivo es permitir la integración de las organizaciones policiales a la comunidad
En calidad de colaboradores en la prevención comunitaria de la delincuencia. Esto es posible a través de la represión selectiva de los delitos y la resolución de problemas que indirectamente tienen efectos criminogénicos y que parcialmente permiten mejorar la calidad de vida de la población generando un sentimiento de tranquilidad pública. La prevención comunitaria mejora la calidad de vida, incrementa la seguridad y reduce el sentimiento de miedo al delito y la sensación de inseguridad.
Prevención: Una forma que consiste en la adopción de medidas para impedir la delincuencia o disminuir el delito según Rafael Blanco
La prevención del delito tradicionalmente quedó reducida al accionar de los organismos de seguridad pública, al tratamiento del delincuente y al efecto disuasivo de las normas penales.
Niveles de Prevención
Nivel Primario: Vinculado a un universo general de la población con el fin de evitar la existencia de delincuentes y víctimas
Prevención Primaria:
- Dirigida al vector delincuente: Apunta a evitar la existencia de delincuentes dentro de la población
- Dirigida al vector víctima: Apunta a evitar que las personas sean víctimas de delitos
- Dirigida al vector situación
Nivel Secundario: Estrategias destinadas a la tutela de los grupos de riesgo
Prevención Secundaria:
- Dirigida al vector delincuente: Programa dirigido a una porción de la población en situación de peligro o que pueden ser potenciales delincuentes
- Dirigida al vector víctima: Programas de ayuda dirigidos a probables víctimas
- Dirigida al vector situación: Planes de prevención de comunidades que son objeto de frecuentes delitos
Nivel Terciario: Dirigido a personas, hechos o lugares vinculados al delito
Prevención Terciaria:
- Dirigida al vector delincuente: Prevención ex post, cuyo objetivo es evitar la reincidencia del delincuente
- Dirigida al vector víctima: Institutos de tratamiento de la víctima
- Dirigida al vector situación: Prevención dirigida a aquellos lugares vinculados a la posibilidad del delito o desviación social