La Asamblea General de las Naciones Unidas

Composición

• Delegaciones de todos los estados miembros
• Cada delegación puede tener un máximo de cinco miembros

Estructura

• Presidente electo de entre los jefes de misión de los estados miembros
• 17 vicepresidentes
• 6 comisiones principales:

1. Desarme y seguridad internacional
2. Asuntos económicos y financieros
3. Asuntos sociales, humanitarios y culturales
4. Descolonización
5. Asuntos administrativos y presupuestarios
6. Asuntos jurídicos

Comisiones especiales

• Comisión de Desarme
• Comisión de Administración Financiera Internacional
• Comisión de Derecho Internacional
• Comisión de Consolidación de la Paz
• Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional
• Comisión de Administración Pública Internacional

Comités, consejos de administración y grupos de trabajo

Votaciones y mayorías

El artículo 18 distingue entre cuestiones importantes, que requieren una mayoría de dos tercios de los miembros presentes y votantes, y otras cuestiones.

Las cuestiones importantes que requieren una mayoría calificada de dos tercios son las siguientes (artículo 18.2):

• Recomendaciones relativas al mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales
• Elección de miembros no permanentes del Consejo de Seguridad
• Elección de miembros del Consejo Económico y Social
• Elección de los miembros de la administración fiduciaria que no administren territorios en fideicomiso (artículo 86)
• Admisión de nuevos miembros de las Naciones Unidas
• Suspensión de derechos y privilegios de los miembros
• Expulsión de miembros
• Cuestiones relativas al funcionamiento del régimen de administración fiduciaria
• Cuestiones presupuestarias

Funciones y poderes de la Asamblea General

• Competencia general amplísima (artículo 10)
• Mantenimiento de la paz y seguridad internacional (artículos 11 y 12)
• Fomento de la cooperación internacional en el campo político
• Desarrollo y codificación del derecho internacional
• Fomento de la cooperación internacional en materias de carácter económico, social, cultural y sanitario
• Arreglo pacífico de situaciones y controversias (artículos 33 y 35)
• Presupuestos: la Asamblea General aprueba el presupuesto presentado por el Secretario General, revisado por la Comisión Consultiva en Asuntos Administrativos y de Presupuesto y por la Quinta Comisión Principal
• Administración fiduciaria (en desuso)
• Recibe informes de otros órganos principales de la organización
• Funciones respecto de los organismos especializados:
  • Aprobar los acuerdos de vinculación
  • Autorizar a los organismos especializados para solicitar opiniones consultivas a la Corte Internacional de Justicia
• Elección de miembros de otros órganos:
  • Miembros no permanentes del Consejo de Seguridad
  • Del Consejo Económico y Social
  • Consejo de Administración Fiduciaria
  • Jueces de la Corte Internacional de Justicia
  • Secretario General
  • Miembros de otros órganos subsidiarios (por ejemplo, Consejo de Derechos Humanos)

Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas

Evolución del uso de la fuerza en el derecho internacional

• Derecho internacional clásico (Ius Ad Bellum)
• Límites al Ius ad bellum: Segunda Conferencia de Paz de La Haya (1907), Doctrina Drago (prohibición del uso de la fuerza para el cobro coercitivo de deudas)
• Sistema de la Sociedad de Naciones: moratoria de la guerra
• Abrogación absoluta del Ius ad bellum: Pacto General de Renuncia a la Guerra (Pacto Briand-Kellogg, 1928)
• Carta de la ONU (1945) y Capítulo VII

Estructura y funcionamiento del Consejo de Seguridad

composicion del consejo de seguridad articulo 23 de la carta
-51 miembros permanentes electos para un mandato de 2 años por la asamblea general con la mayoria de 273 prevista en el articulo 18.2 de la carta
funciones : tiene la responsabilidad fundamental mas no exclusiva dela preservacion de la paz y seguidad internacionales, que es el principal proposito de la organizacion articulo 24 y 25 para ello puede actuar
1 a iniciativa propia
2 por llamado de la asamble general
3por solicitud de un estado miembro
4 por solicitud de un estado no miembro
5 a instancia de las partes de una contraversia
6.su actuacion puede bararse en dos capitulos de la carta
capitulo VI resolucion pacifica de contraversia reconmendaciones
capitulo VII resoluciones obligatorias y ejecutables coactivamente el regimen veto :
regla de votacion prevista en el articulo 27.3 dispone que para toda decision que no sea procedimientos se requiere de una mayoris de 9 miembros incluyendo a los cinco permanentes se traduce en que el voto negativo de cualquiera de los cinco miembros permanentes paraliza al consejo esta norma se conoce como veto
-origen historica fue acordada por Roosevelt, churchill y stalin en la conferencia de yalta febrero 1945
-evolucion historica entre 1945-1987 paralizo al consejo con la exepcion de la guerra de corea 1950 circunstancia especual que fue posible por la ausencia sovietica de las votaciones en el consejo en protesta por la cuestion de la representacion china
-a partir de 1987 con la accion del consejo en la guerra iran-irak y fundamentalmente con las resoluciones del consejo contra la anexion iraqui del emiratode kuwait se destrabo el consejo
-la absorcion de un miembro permanente no equivale a veto y no paraliza al consejo esta es una modificacion del art 27 de la carta por la costumbre y fue constada por la corte internacionalde justicia en su opinion consultiva sobre namibia del 21/06/1971
-los edos miembros permanentes pueden igualmente ejercer veto sobre si una cuestion es o no de procedimiento a efecto de su discusion en el consejon doble veto

funcionamiento del sistema de seguridad colectiva el capitulo VII de la carta de la ONU
el capitulo VII de la onu desarrolla el sistema de seguridad colectiva de la organizacion al cual se refiere el art 1 de la carta existen divergencias entre lo previsto originalmente en la carta de la organizacion y la practics adoptadapor el consejo de seguridad
art 39 el consejo de seguridad tiene amplisimas facultades discrecionales para calificar una situacion como amenaza a la paz quebrantamiento de la paz o acto de agresion
constada alguna de estas calificaciones el consejo puede dictar las siguientes medidas
art 39 dictar reconmendaciones a las partes
40 dictar provisionales
41 dictar medidas que no impliquen uso de la fuerza armadaa
42 medidas con uso de fuerza militar
medidas adoptadapor el consejo no previstas expresamente en la carta
operaciones e mantenimiento de la paz primera generacion 1948-1987
grupos de observaciones militares no armados
contigentes armados
segunda generacion desde 1987
Autorizaciones para el uso de la fuerza
-a cascos azules ejmplos UNPROFOR (yugoslavia UNAMIR Ruanda OUAIN Somalia
-a la OTAN Bosnia
A organizaciones regionales republica democratica del congo
creacion de tribunales internacionales penal internacional para la angitugua Yugoslavia tribunal penal internacional para ruanda
zonas seguras zonas libres de violencia en medio de conflictos armados medidas apliadas en 3 opotunidades considerandose un fracazo

dispone que para toda decision que no sea procedimientos se requiere de una mayoris de 9 miembros incluyendo a los cinco permanentes se traduce en que el voto negativo de cualquiera de los cinco miembros permanentes paraliza al consejo esta norma se conoce como veto
-origen historica fue acordada por Roosevelt, churchill y stalin en la conferencia de yalta febrero 1945
-evolucion historica entre 1945-1987 paralizo al consejo con la exepcion de la guerra de corea 1950 circunstancia especual que fue posible por la ausencia sovietica de las votaciones en el consejo en protesta por la cuestion de la representacion china
-a partir de 1987 con la accion del consejo en la guerra iran-irak y fundamentalmente con las resoluciones del consejo contra la anexion iraqui del emiratode kuwait se destrabo el consejo
-la absorcion de un miembro permanente no equivale a veto y no paraliza al consejo esta es una modificacion del art 27 de la carta por la costumbre y fue constada por la corte internacionalde justicia en su opinion consultiva sobre namibia del 21/06/1971
-los edos miembros permanentes pueden igualmente ejercer veto sobre si una cuestion es o no de procedimiento a efecto de su discusion en el consejon doble veto

funcionamiento del sistema de seguridad colectiva el capitulo VII de la carta de la ONU
el capitulo VII de la onu desarrolla el sistema de seguridad colectiva de la organizacion al cual se refiere el art 1 de la carta existen divergencias entre lo previsto originalmente en la carta de la organizacion y la practics adoptadapor el consejo de seguridad
art 39 el consejo de seguridad tiene amplisimas facultades discrecionales para calificar una situacion como amenaza a la paz quebrantamiento de la paz o acto de agresion
constada alguna de estas calificaciones el consejo puede dictar las siguientes medidas
art 39 dictar reconmendaciones a las partes
40 dictar provisionales
41 dictar medidas que no impliquen uso de la fuerza armadaa
42 medidas con uso de fuerza militar
medidas adoptadapor el consejo no previstas expresamente en la carta
operaciones e mantenimiento de la paz primera generacion 1948-1987
grupos de observaciones militares no armados
contigentes armados
segunda generacion desde 1987
Autorizaciones para el uso de la fuerza
-a cascos azules ejmplos UNPROFOR (yugoslavia UNAMIR Ruanda OUAIN Somalia
-a la OTAN Bosnia
A organizaciones regionales republica democratica del congo
creacion de tribunales internacionales penal internacional para la angitugua Yugoslavia tribunal penal internacional para ruanda
zonas seguras zonas libres de violencia en medio de conflictos armados medidas apliadas en 3 opotunidades considerandose un fracazo

art 39 dictar reconmendaciones a las partes
40 dictar provisionales
41 dictar medidas que no impliquen uso de la fuerza armadaa
42 medidas con uso de fuerza militar
medidas adoptadapor el consejo no previstas expresamente en la carta
operaciones e mantenimiento de la paz primera generacion 1948-1987
grupos de observaciones militares no armados
contigentes armados
segunda generacion desde 1987
Autorizaciones para el uso de la fuerza
-a cascos azules ejmplos UNPROFOR (yugoslavia UNAMIR Ruanda OUAIN Somalia
-a la OTAN Bosnia
A organizaciones regionales republica democratica del congo
creacion de tribunales internacionales penal internacional para la angitugua Yugoslavia tribunal penal internacional para ruanda
zonas seguras zonas libres de violencia en medio de conflictos armados medidas apliadas en 3 opotunidades considerandose un fracazo

TEMA 7
consejo de administracion fiduciaria
Bases juridicas del regimen de administracion y de la descolonizacion
– carta de la ONU articulo 1 numeral 3
-Capitulo XI declaracion relativa a territorias no autonomos
-carta de la ONU capitulo XII regimen internacional de administracion fiduciaria
-resolucion AG 1514
-pacto internacional de derechos civiles y politicos y pacto internacional de derechos economicos sociales y culturales
Todos los pueblos tienen el derecho de libre determinacion establecen libremente su condicion politica y proeen asi mismo asu desarrollo economico social y culturaA
Pueden disponer libremente de sus riquezas y recursos naturales
los estados partes en el presente pacto administar territorios no autonomos y territorios en fideicomiso promoveran el ejercicio del derecho de libre deterinacion
El regimen internacional de administracion fiduciaria Capitulo XII carta de la onu
antecedentes el regimen de mandatos de la sociedad de naciones
el conejo de amisntracion fiduciaria capitulo XIII ejercicio a nombre de la onu la administracion de los territorios en fidecomiso un estado firmaba con la organizacion un tratado de fideicomiso en virtud de cual administraba el territorio en fideicomiso y rendia cuentqa ante el consejo de administracion fiduciaria de su administracion
el ultimo territorio en regimen de fideicomiso palua alcanzo la independencia en el años 1994 actualmente no existen territorios en fideicomiso
El comite especial para la descolonizacion
-creado en virtud de la resolucion AG 1514 XV
-organo intergubernamental restringido y subsidiario de la asamblea general
– elabora la lista de territorios no autonomos de los cuales reclama de los estados que los administran informacion
el regimen de administracion fiduciaria consitia en que un estado fidiciario era entregada a un estado para garantizar su desarrollo y progreso hasta que el estado pudiese alcanzar su autofensa

-organo intergubernamental restringido y subsidiario de la asamblea general
– elabora la lista de territorios no autonomos de los cuales reclama de los estados que los administran informacion
el regimen de administracion fiduciaria consitia en que un estado fidiciario era entregada a un estado para garantizar su desarrollo y progreso hasta que el estado pudiese alcanzar su autofensa

TEMA 8
Consejo economico y social de las naciones unidas ECOSOC
-Regimen de cooperacion internacional en materia economica social y cultural articulo 1 numeral 3 en todo el capiticulo IX titulado
Esta organizado en l capitulo X
Composicion
conposicion de 18 estados 1956 se amplio a 27 estados miembros 1971 su composicion es de 54 estados miembros elegidos por los 273de la asamble general su composicion representa a las diversas regiones geograficas del planeta
-estado de africa
-asia
-Europa oriental
-Latinoamerica y el Caribe
-Europa occidental y otras regiones
mayoria reuqerida para la toma de decisiones mayoria simple de los miembros presentes y volantes art 67.2
la composicion articulo 68 crear comisiones necesarias para el desempeño de sus funciones
-comision economica para europa
– asia y el lejano oriente
– africa
– asia occidental
-comites permanentes
-comisiones organizas
-organos y progtamas conexos acnur, unicef, untacd pnud
Relaciones con los organismos especializados . art 57 y 63 la ONU se vincule con las organizaciones internacionales conocidas como organismos especializados mediante acuerdos de vinculacion estos acuerdos permiten al ECOSOC coordinar el trabajo de la ONU con los organismos especializados
son organismos especializados organizaciones intergubernamentales atribuciones de caracter economico socual cultural educativo sanitario y otros conexos vinculadas orginzacion mundial mediante un acuerdo especifico
convenios vinculados los organimos especializados y la ONU coordinan sus actividades
organizaciones internacionales intergubernamentales de vocacion universal y competencia especializada
relaciones con organizaciones no gubernamentales : El ECOSOC coordina la relacion entre la onu con aquellas organizacione no gubernamentales que se acreditan como organizaciones con estutos comultivos pariticipan como observadoras en los trabajos del ECOSOC y en los eventos de diplomacia multilateral organizados por la organizacion pueden presentar obrservaciones y criticas a los datos e informes que aportan los estados

son organismos especializados organizaciones intergubernamentales atribuciones de caracter economico socual cultural educativo sanitario y otros conexos vinculadas orginzacion mundial mediante un acuerdo especifico
convenios vinculados los organimos especializados y la ONU coordinan sus actividades
organizaciones internacionales intergubernamentales de vocacion universal y competencia especializada
relaciones con organizaciones no gubernamentales : El ECOSOC coordina la relacion entre la onu con aquellas organizacione no gubernamentales que se acreditan como organizaciones con estutos comultivos pariticipan como observadoras en los trabajos del ECOSOC y en los eventos de diplomacia multilateral organizados por la organizacion pueden presentar obrservaciones y criticas a los datos e informes que aportan los estados

TEMA 9
corte internacional de Justicia
1899 primera conferencia de la paz de la haya se crea la corte permanente de arbitraje en realidad de un eleco de juristas al que los estados pueden recurrir para nombrarlos arbitros en contraversias internacionales su unico organo permanente es una secretaria con sede en la haya reino de los paises bajos
1920 apertura a la firma del estatuto de la ocrte permanente internacional de justicia primer tribunal internacional de vocacion que funciono dentro del sistema de la sociedad de naciones si bien con un autonomia funcional
1945 conferencia de las naciones unidas sobre organizacion internaciones aprueba la carte de la organizacion de las naciones unidas la cual acoge lo fugerido en las propuestas de dumbarton Oaks
composicion
quince jueces independientes
sede la haya reino de los paies bajos
competencias
-competencias contenciosa art 94 de la carta de la onu art 34 al 64 del estatuto de la corte
-legitimacion para recurrir a esta competencia unicamente estados art 34.1 del estatuto
-mediante esrta competencia la corte dicta sentencias obligatorias para los estados parten en el litigio
-legitimacion para recurrir a esta competenias pueden acudir a la corte en competencia consultiva lo siguientes organos de la ONU y organizaciones internacionals
– asamble general de la onu
– consejo de seguridad de la ON
– otros organos de la onu

TEMA 10
la secretaria general de las naciones unidas
– la secretaria general de la ONU articulo 7 capitulo XV
-composicion de la secretaria general articulo 97 la secretaria se compone del secretario general y del personal
-deber de impacialidad e independencia el secretario general personal de la secretaria sn resonsables unicamente ante la orgaizacion y deben abstenerse de solicitar o recibir instrucciones de nignun gobierno ni de ninguna autoridad ajena a la organizacion articulo 100
-eleccion del secretario general articulo 97 y en resoluciones de la asamblea general acordadas con el consejo de seguridad
el consejo de seguridad en sesion prinvada selecciona un candidato solamente uno la regla de mayoria prevista en el articulo 27.3 de la carta
la asamblea general en sesion privada vota por el candidato porpuesto por el consejo de seguridad la eleccion del secretario general o aparece entre las cuestiones importantes previstas en el articulo 18.2 de la carta que no equieren de una mayoria de los 2/3 de los miembors de la asamble general
el mandato del secretario general es de cinco años con posiblidad de reeleccion
Funciones del secretario general
funciones administrativas coordina el trabajo de todos los organos de la organizacion y supersiva al personal vela por la ejecucion de las decisiones de los organos de la organizacion

funciones presupuestarias prepara el proyecto de presupuesto general es sometido a consideracion de la asamble general y vela por su ejecucion
funciones relaconadas con tratados internacionales
Registro de tratados art 102
deposito de tratados multilaterales dentro de la organizacion
funciones diplomaticas
recibe las credencias de los jefes de misones permanentes acreditadas ante la organizacion listas de funcionarios acreditados por los estados adscritos a las respectivas misiones permanentes o misiones de observacion
representa a la organizacion en la firma de los tratados internacionales en los cuales la organizacion es parte
Funciones politicas
el art 99 puede someter al conocimiento del conseo de seguridad cualquier situacion asunto que su criterio pueda poner en peligro el mantenimiento de la paz y seguridad internacional
El perosonal de la secretaria
Nombramiento art 10 nombrado por el secretario general los criterios de la seleccion son complejos la capacidad representacion geografica plural la perspectiva de genero
deber de imparcialidad funcionarios internacl art 100
estabilidad en el cargo goza de estabilidad en sus cargos tribunal administrativo recurrir en caso de ser sometido a sanciones o destitucion

TEMA 11
Organos de la organizacion de las naciones Unidas actuacion en materia de desarme
derecho internacional en materia de desarme
fundamentos general carta de la ONU preambulo articulo 11
armas de destruccion masiva armas nucleare no proliferacion nuclear y horizontal prohibicion de ensayos nucleares zonas declaradas libres de armas nucleares
armas quimicas protocolo de ginebra de 1925 convecion spnre armas biologicas 1972
limitacions de armas convencionales
convencion sobre porhibicion de empleo almacenamiento produccion y tranferencia de minas antipersonaly sobre su detruccion convenccion de Ottawa 1997
tratado sobre la venta internacional de armas convencionales abierto a la firma en 2013 requiere 50 ratifiaciones para su entrada en vigencia
Organos de las naciones unidas con competencia en materia de desarme
asamable general plenario y primera comision
oficina de asuntos de desarme de las naciones unidas
conferencia de desarme de 65 miembors
Organizacion internacional para la prohibicion de las armas quimicas
tratado constitutivo covencion sobre las armas quimicas 1992
estructura organica
organo intergubernamental plenario conferencia de los estados partes 190 estados miembors
organo intergubernamental restringido consejo ejecutivo 41 miembros
organo integrado secretaria tecnica
ciudad sede – la haya reino de los paises bajos