Organización Administrativa Española: Temario Completo
Principios y Estructura
LECCIÓN 1 – Principios de la organización administrativa
La potestad organizatoria. La teoría del órgano. Clases de órganos. Principios: competencia; jerarquía; coordinación; control.
LECCIÓN 2 – La dinámica de las organizaciones
Los movimientos competenciales entre órganos: concentración y desconcentración; delegación, avocación, sustitución, encomienda de gestión y delegación de firma. Los movimientos competenciales entre personas jurídicas: centralización y descentralización; delegaciones intersubjetivas; cooperación.
Administración del Estado
LECCIÓN 3 – La Administración del Estado
El presidente del Gobierno. El vicepresidente del Gobierno. El Gobierno. Los Ministros y la estructura departamental. Administración central y Administración periférica: Delegados, Subdelegados y Directores insulares.
LECCIÓN 4 – La Administración consultiva
El Consejo de Estado. Los Consejos consultivos. Los Consejos económicos.
Administración Territorial
LECCIÓN 5 – La Administración de las Comunidades Autónomas
Estructura general.
LECCIÓN 6 – La Administración Local (I)
Evolución histórica. El régimen legal en vigor: normas básicas estatales y normas autonómicas. La garantía institucional de la autonomía local.
LECCIÓN 7 – La Administración Local (II)
La provincia y los regímenes especiales. El municipio. Otras entidades locales. Las relaciones con las demás Administraciones Públicas.
Administración Institucional y Corporativa
LECCIÓN 8 – La Administración institucional
Tipología de los entes públicos. Derecho general y Derecho particular. Las Administraciones independientes.
LECCIÓN 9 – La Administración corporativa
Corporaciones sectoriales de base privada: delimitación, naturaleza y régimen jurídico. Colegios profesionales. Cámaras oficiales de Comercio, Industria y Navegación. Otras Cámaras oficiales. Federaciones deportivas.
Empleo Público
LECCIÓN 10 – El sistema español de empleo público
Introducción: modelos y función pública comparada. La evolución del sistema español: fases y características generales. Clases de empleo público y regímenes jurídicos.
LECCIÓN 11 – Técnicas e instrumentos de ordenación
Los órganos competentes. Las unidades de encuadramiento de los funcionarios: clasificación en grupos, cuerpos o escalas y niveles; relaciones de puestos de trabajo; planes de empleo.
LECCIÓN 12 – La relación funcionarial
Su constitución: principios; capacidad; selección; y nombramiento y toma de posesion. Su contenido: derechos (individuales y colectivos) y deberes. Situaciones. Incompatibilidades. Responsabilidad. Extinción.
Bienes Públicos
LECCIÓN 13 – El dominio público
Concepto. Naturaleza. Titularidad. Objeto y extensión. Fin o afectación de los bienes. Clases de usos; en particular, la concesión demanial. Mecanismos de protección.
LECCIÓN 14 – El patrimonio privado de la Administración
Caracterización general. Adquisición. Utilización. Protección.
LECCIÓN 15 – El Patrimonio Nacional
Caracterización general. Composición. Régimen jurídico y administración.
Régimen Jurídico de Recursos Naturales
LECCIÓN 16 – El régimen jurídico de las aguas terrestres
Titularidad. La planificación hidrológica. Usos: en especial, las concesiones de aguas. La Administración hidráulica. Las Corporaciones de usuarios. Protección de la calidad de las aguas. Obras hidráulicas.
LECCIÓN 17 – El régimen jurídico de las costas y puertos
Antecedentes y normativa reguladora; distribución de competencias. Los bienes del dominio público marítimo-terrestre. Limitaciones y servidumbres administrativas. Usos y aprovech
amientos. Los puertos.
LECCIÓN 18ª – El régimen jurídico de las minas
La propiedad minera. Clasificación de los recursos mineros. Aprovechamientos mineros. La ordenación jurídica de los hidrocarburos.
LECCIÓN 19ª – El régimen jurídico de los montes
Evolución histórica y normativa en vigor. Concepto y clases. Los montes catalogados de utilidad pública. Los montes protectores y los montes protegidos. Protección y utilización. Montes privados. Conservación y recuperación de los montes.
LECCIÓN 20ª – La policía administrativa
Concepto. Tipología. Técnicas de policía.
LECCIÓN 21ª – El fomento
Concepto. Clases de técnicas de fomento. La subvención en particular.
LECCIÓN 22ª – El servicio público
Concepto. Evolución histórica. Caracteres. Las formas de gestión de los servicios públicos. En especial, la concesión.
LECCIÓN 23ª – La actividad empresarial de la Administración: la empresa pública
Organización y gestión del sector público.La empresa pública:clases y regímenes jurídicos.
LECCIÓN 24ª – La expropiación forzosa: la potestad expropiatoria (I)
La evolución histórica de la institución. Su naturaleza y justificación. Los sujetos de la potestad expropiatoria.Su objeto. La «causa expropiandi«.
LECCIÓN 25ª – La expropiación forzosa: su ejercicio (II)
El procedimiento expropiatorio: en especial, la declaración de necesidad de ocupación y su fiscalización. La esencialidad de la garantía expropiatoria y sus facetas. La tutela frente a la “vía de hecho”. El derecho a las formas procedimentales.
LECCIÓN 26ª – La expropiación forzosa: su garantía patrimonial (III)
El “justo precio” o indemnización expropiatoria. El principio del previo pago y las expropiaciones urgentes. El sistema de determinación del justiprecio. Su extensión y los criterios de estimación. El pago del “justo precio”.Su garantía frente a demoras y depreciaciones monetarias.
LECCIÓN 27ª – La reversión expropiatoria y las expropiaciones especiales (IV)
La reversión: naturaleza, supuestos legales y condiciones de ejercicio.Las expropiaciones especiales. Un supuesto particular: las expropiaciones urbanísticas.
LECCIÓN 28ª – Las sanciones administrativas.
Concepto y significad. Principios del Derecho Sancionatorio Administrativo. La potestad sancionatoria administrativa y la justicia penal: relaciones.El procedimiento sancionador. Las medidas sancionatorias administrativas.La efectividad de las sanciones y su impugnación jurisdiccional: suspensión, «solve et repete» y «reformatio in pejus».