Congreso de Poderes Locales y Regionales

El Congreso de Poderes Locales y Regionales se divide en 2 Cámaras y cuenta con un total de 315 representantes. Posee un Gabinete de la Presidencia, una Comisión Permanente y 4 comisiones estatuarias. Este Congreso actúa como portavoz de las regiones y los municipios de los países miembros.

Banco de Desarrollo del Consejo de Europa (CEB)

El Banco de Desarrollo del Consejo de Europa (CEB) tiene como principal finalidad otorgar préstamos encaminados a paliar problemas derivados de la presencia de refugiados y otros flujos migratorios. Sus órganos principales son el Consejo de Dirección y el Consejo de Administración, que se encarga de poner en marcha los acuerdos tomados en el Consejo de Dirección. Asimismo, existe un Consejo de Auditoría. El Consejo de Europa está en la base y en la intersección de la construcción de Europa como realidad supranacional. Ha sido el Consejo de Europa quien ha dotado al viejo continente de una bandera que lo identifica y que fue ratificada en 1986 por la UE.

La Unión Europea y los Derechos Humanos

En Europa, la protección de los derechos humanos se complementa con el Tribunal Superior de Justicia de la UE, cuya labor es interpretar el derecho comunitario y velar porque los estados miembros lo cumplan. Desde que en el 2000 se promulgó la Carta de Derechos Fundamentales, la UE puede intervenir si se vulneran algunos de los principios recogidos. Igual ocurre con otras instituciones comunitarias, como la Comisión o el Defensor del Pueblo, encargados de velar por la buena administración en la acción de las instituciones y organismos que componen la Unión Europea.

Con la Carta de Turín, tanto el Acta Única Europea (1986), el Tratado de Ámsterdam (1997) y, más recientemente, el de Lisboa (2009), tienen recogidos en sus textos referencias explícitas al contenido de la Carta.

El Consejo Europeo de Bruselas de diciembre de 2003 decidió convertir el Observatorio Europeo del Racismo y la Xenofobia en la Agencia de los Derechos Humanos.

Este organismo es el encargado de estudiar, evaluar y analizar las diferentes tendencias que se producen en este ámbito. También se ocupa de la protección de datos.

La UE promueve en todo el mundo el ejercicio y respeto de los derechos humanos. Aprobó también un primer Plan de Acción y en 2015 se aprobó el segundo Plan de Acción con vigencia hasta el 2019, donde se estableció la exigencia de que la UE se reservaba el derecho de imponer sanciones a los países que vulnerasen reiteradamente los derechos humanos. Asimismo, mantiene lo que se denomina <> con más de 40 países y organizaciones internacionales. El Instrumento Europeo para la Democracia y los Derechos Humanos, por el que la UE apoya económicamente a grupos, asociaciones e incluso particulares, que trabajan en la defensa de los derechos humanos.

Otras Organizaciones de Ámbito Europeo

Después de 1945 fueron muchos los intentos de crear organizaciones que favoreciesen la cooperación y el entendimiento entre naciones.

Los países europeos en 1948 crearon la Organización para la Cooperación Económica que favoreció la liberalización del comercio y la suscripción de acuerdos de tipo monetario entre los estados. En 1960 esta organización se transformó en la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) que se abrió más allá de las fronteras europeas. Tiene su sede en París y agrupa a estados que funcionan bajo el presupuesto de la economía de mercado. Es la organización internacional que más informes económicos y sociales genera.

Otra organización a la que hay que hacer referencia es la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE). Su origen se encuentra en la Conferencia sobre Seguridad y Cooperación en Europa. Se formó en 1975 tras la firma del Acta Final de Helsinki y tomó su denominación definitiva en la Cumbre de Budapest de 1994.

La labor fundamental de esta organización es el fomento de la democracia y la estabilidad política, así como la prosperidad de los estados miembros. Actuar en el campo de la libertad, los derechos humanos, la justicia y la prevención y gestión de conflictos. Asimismo, colabora en el control de armas, en la seguridad fronteriza en zonas de conflicto y en la lucha contra el terrorismo. En 1990 pasó de ser una organización que trabaja a partir de la celebración de conferencias a otra en la que la implicación directa y la gestión in situ de los problemas se hacía el modo habitual de actuación. Consecuencia de ello fue la firma del Tratado sobre Fuerzas Armadas Convencionales en Europa (FACE).

Entre los documentos más importantes está la Carta de Seguridad. Una de las acciones con mayor transcendencia fue la creación de un cuerpo civil de reacción rápida para intervenir como apoyo a los militares. La OSCE colabora con la OTAN y con la UE. Entre sus intervenciones más importantes destaca la reconstrucción de los Balcanes.

Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN)

La Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), que si bien no es estrictamente europea, sí nació con el ánimo de ser una garantía de seguridad para los países de Europa occidental. Más allá del ámbito defensivo, también contempla la colaboración en el ámbito político, militar y económico.

Su principio fundamental es la defensa colectiva. Una de las misiones más controvertidas que ha realizado fue su intervención con motivo de la guerra de los Balcanes, cuando derribaron 4 aviones en Bosnia Herzegovina. Un año después, el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas decidió que la OTAN desplegase una Fuerza de Implementación (IFOR). En 1999 la OTAN volvió a intervenir en Kosovo con el KFOR.

Como operaciones destacadas fuera de las fronteras europeas, cabe señalar la realizada en Afganistán, en 2001, a través de la International Security Assistance Force (ISAF). Esta misión fue la primera que la OTAN realizó fuera de territorio europeo.

A partir del final de la guerra fría, la OTAN optó por rediseñarse y adaptarse a las nuevas circunstancias y poner en marcha un nuevo concepto estratégico que establecía 3 pilares básicos: la defensa colectiva, la seguridad colectiva y la gestión de crisis desde un enfoque integral.

Hay que hacer referencia a la llamada Asociación para la Paz, un programa de la OTAN que se creó para estrechar las relaciones entre los miembros de la organización y los estados europeos que no eran o no son miembros.

Nuevamente, la crisis económica del 2008 la obligó a redefinir sus prioridades de actuación, poniendo en marcha la smart defence o defensa inteligente que pretende ahondar más en la cooperación de los miembros.

En la 28 Cumbre de la Alianza, celebrada en Varsovia (2016), se acordó la Declaración de Seguridad Trasatlántica de Varsovia. En ella se establece que los retos procedentes del sur y este seguían siendo la fuente esencial de inestabilidad.

Organización Internacional para las Migraciones (OIM)

Otra organización que debe conocerse es la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), con sede en Ginebra. Se creó como consecuencia de la II Guerra Mundial y con la finalidad de colaborar con los gobiernos europeos para encontrar reasentamientos dignos a las personas que debían buscar nueva ubicación para vivir. Con el tiempo amplió su ámbito de actuación, actuando en Chile (1973), Timor (1999), Pakistán (2004) o Haití (2016). Se ocupa también de aquellos a los que las catástrofes naturales obligan a huir.

La Organización de Estados Americanos (OEA)

El origen de esta organización está en la convocatoria de Conferencias Internacionales Americanas que se celebran periódicamente desde 1889. En 1948 se decidió crear la OEA, cuya Carta de constitución fue ratificada en 1951. Consecuencia de ello, las Conferencias Internacionales Americanas dejaron de celebrarse en 1970 y fueron sustituidas por la Asamblea General de la OEA. Tiene su sede en Washington.

La finalidad de la organización es trabajar en beneficio de <>. La Carta original ha sido adaptada y ampliada con una serie de Protocolos posteriores. En total han entrado en vigor 4, los últimos fueron el de Washington y Managua.

La OEA basa su trabajo en 4 pilares fundamentales: democracia, derechos humanos, seguridad y desarrollo.

Desde 1994, además de las reuniones institucionalizadas, celebra las Cumbres de Jefes de Estado y de Gobierno de las Américas, ya que aprueban decisiones y recomendaciones que en forma de Plan de Acción definen la política general de la zona.

Destaca la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) que promueve y protege el desarrollo de los derechos humanos. Está formada por 7 miembros que son elegidos por la Asamblea General de la OEA por un periodo de 4 años y con posibilidad de una sola reelección.

La OEA en la actualidad es el foro gubernamental, político, jurídico y social más importante de la región.