Órganos Administrativos de Guatemala: Funciones, Características y Estructura

Órgano Administrativo

Es el instrumento o medio por el cual se manifiesta la voluntad del Estado, a través del ejercicio de la administración pública. El órgano administrativo es quien presta el servicio público.

Elementos del Órgano Administrativo:

Competencia
Actividad material
Administradores o funcionarios públicos

Características del Órgano Administrativo:

Es una institución de derecho público, de interés social, a través de él se cumple con la función del Estado.
Instrumento que el Estado utiliza para manifestar su voluntad.
Para su ejercicio es necesario el poder que la ley le otorga y la voluntad de la persona.

Principales Órganos Administrativos de Guatemala

A continuación, se presenta una lista de los principales órganos administrativos de Guatemala, con su función principal, tipo de órgano y órgano superior:

1. Gobernación Departamental

Es una institución del Organismo Ejecutivo responsable del gobierno, la administración y desarrollo integral del departamento, brindando de una manera eficiente y eficaz la administración pública y vela por la seguridad, tranquilidad y el orden público de la población del departamento.

Órgano superior: Concejo Departamental
Función principal: Representar por mandato constitucional al Presidente de la República, y promover el desarrollo del Departamento.
Tipo de órgano: Unipersonal, Desconcentrado.

2. RENAP

Entidad autónoma encargada de organizar y mantener el registro único de identificación de las personas, inscribir los hechos y actos relativos a su estado civil, capacidad y demás datos de identificación desde su nacimiento hasta su muerte, así como emitir el DPI.

Función esencial: Organizar y mantener el registro único de identificación de las personas naturales.
Órgano superior: Directorio integrado por el registrador.
Tipo de órgano: Colegiado, Desconcentrado.

3. Procuraduría de los Derechos Humanos

Institución del Estado de Guatemala de carácter permanente e independiente con personalidad jurídica y autonomía administrativa que vela por la protección, promoción y educación de los derechos humanos.

Función principal: La defensa del pueblo, o investigar toda clase de denuncia planteada por los ciudadanos sobre violaciones de DH.
Órgano superior: Congreso de la República
Tipo de órgano: Unipersonal, Desconcentrado.
Representada por: El procurador de derechos humanos.

4. Ministerio Público

Institución con funciones autónomas, promueve la persecución penal y dirige la investigación de los delitos de acción pública y vela por el estricto cumplimiento de las leyes del país.

Función esencial: Investigar los delitos de acción pública y promover justicia sobre la persecución penal ante los tribunales, basándose en las leyes de la República.
Tipo de órgano: Unipersonal, Desconcentrado.
Representante: Fiscal general de la república.

5. Municipalidad

Es una institución encargada de la administración local de un pueblo o una ciudad.

Función principal: Promover servicios a la comunidad.
Estructura jerárquica: Concejo municipal (Órgano Superior) conformado por el Alcalde Municipal, 3 síndicos, diez concejales y 5 concejales suplentes, seguido del Concejo municipal se encuentra el alcalde municipal y la gerencia municipal.
Tipo de órgano: Colegiado y Desconcentrado.

6. Instituto de la Defensa Pública Penal

Es una institución autónoma con independencia técnica y funcional, creada como organismo administrador del servicio público de la defensa penal, para asistir gratuitamente a personas de escasos recursos, asistiendo a sindicados de la comisión de un delito y a mujeres víctimas de violencia intrafamiliar y sus familiares.

Función esencial: Atender a personas de escasos recursos económicos que requieran del servicio de asistencia jurídica.
¿Quién puede solicitar el servicio?: Jueces, MP, PNC, el sindicado o sus familiares, cualquier persona.
Organigrama: Dirección General (Órgano Superior), Defensores Públicos, Personal Auxiliar y Administrativo, Personal Técnico.
Tipo de órgano: Unipersonal, Desconcentrado.

7. Dirección General de Armas y Municiones (DIGECAM)

Es una dependencia auxiliar del Ministerio de la Defensa Nacional, cuya función primordial es el registro y control de todo lo relacionado a las armas de fuego y sus municiones.

Tipo de órgano: Unipersonal, Desconcentrado.
Órgano superior: Ministerio de la Defensa Nacional a través del Ministro de la Defensa Nacional.

8. Tribunal Supremo Electoral

Es la máxima autoridad en materia electoral.

Función esencial: Ser el órgano encargado de realizar elecciones libres y transparentes y velar por el fiel cumplimiento de la CPRG, La Ley Electoral y DE PP y demás leyes y disposiciones de la materia, garantizando el derecho de organización y participación de los ciudadanos.
Tipo de órgano: Colegiado, Desconcentrado y Temporal.
Órgano superior: Presidente del TSE.

9. Congreso de la República

Es el órgano legislativo unicameral de Guatemala. Le corresponde la potestad legislativa. Conformado por 158 diputados electos por el pueblo en sufragio universal y secreto, por el sistema de distritos electorales y lista nacional por un periodo de cuatro años.

Función esencial: Decretar, reformar y derogar leyes.
Órgano superior: Pleno del Congreso.
Tipo de órgano: Colegiado, Concentrado.

10. Policía Nacional Civil

Es la fuerza armada de seguridad de Guatemala que está a cargo de resguardar el orden público y la seguridad civil de la población.

Función esencial: Proteger y garantizar el ejercicio de los derechos y libertades de las personas, prevenir, investigar y combatir el delito, mantener el orden público y la seguridad interna.
Tipo de órgano: Unipersonal, Desconcentrado.
Órgano superior: Ministerio de Gobernación, a través del Ministro de Gobernación.

11. Ejército de la República de Guatemala

Institución destinada a mantener la independencia, la soberanía y el honor de Guatemala, la integridad del territorio, la paz y la seguridad interior y exterior.

Función principal: Alcanzar el bien común, venciendo los obstáculos que se contrapongan a dicho fin.
Tipo de órgano: Unipersonal, Desconcentrado.
Órgano superior: Ministerio de la Defensa Nacional, a través del Ministro de la Defensa Nacional.

12. Corte de Constitucionalidad

Es un tribunal permanente, de jurisdicción privativa. Se integra por 5 magistrados titulares y 5 suplentes.

Función esencial: Es la defensa del orden constitucional en Guatemala.
Tipo de órgano: Colegiado, Concentrado.
Superior administrativo: Presidente.

13. Corte Suprema de Justicia

Es el más alto tribunal de justicia y el órgano colegiado de gobierno del organismo judicial de Guatemala. Integrado por 13 magistrados.

Función esencial: Impartir justicia en el país con independencia y potestad de juzgar y promover la ejecución de lo juzgado.
Tipo de órgano: Colegiado, Concentrado.

14. Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS)

Es una entidad autónoma con personalidad jurídica, patrimonio y funciones propias, que apoya a la sociedad guatemalteca brindando protección a sus afiliados.

Funciones esenciales: Atención médica y previsión social.
Órgano superior: Junta Directiva.
Tipo de órgano: Colegiado, Desconcentrado.

15. Instituto de Fomento Municipal (INFOM)

Organización estatal autónoma de Guatemala cuyo objetivo es apoyar a las municipalidades de la República de Guatemala en la promoción de su desarrollo mediante la prestación de servicios directos y el otorgamiento de asistencia técnica y financiera de diversa índole.

Funciones: Asistencia técnica (obras civiles), asistencia financiera (préstamos), asistencia técnica administrativa (regulación de servicios públicos).
Órgano superior: Junta Directiva.
Tipo de órgano: Colegiado, Desconcentrado.

16. Instituto de Antropología e Historia de Guatemala (IDAEH)

Organismo científico del gobierno de Guatemala, responsable de la protección y mantenimiento de centros históricos y sitios arqueológicos.

Función principal: Proponer y administrar las acciones encaminadas a la protección, conservación, restauración, manejo técnico-científico del patrimonio cultural, mueble e inmueble.
Tipo de órgano: Unipersonal, Desconcentrado.
Órgano superior: Ministerio de Cultura y Deportes.

17. Instituto Nacional de Bosques (INAB)

Es una entidad estatal autónoma y es el órgano de dirección y autoridad competente del sector público agrícola en materia forestal.

Función principal: Reducir la deforestación de tierras de vocación forestal y promover la reforestación de áreas forestales sin bosque.
Tipo de órgano: Unipersonal, Desconcentrado.

18. Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP)

Es una entidad pública, autónoma y descentralizada reconocida por su trabajo efectivo con otros actores en asegurar la conservación y el uso sostenible de las áreas protegidas y la diversidad biológica.

Función esencial: Propiciar la conservación y el mejoramiento del patrimonio natural de Guatemala.
Tipo de órgano: Unipersonal, Desconcentrado.
Órgano superior: Consejo de áreas protegidas.

19. Registro Mercantil

Institución administrativa que tiene por objeto la publicidad oficial de las situaciones jurídicas de los empresarios inscritos.

Función esencial: Ser un instrumento de publicidad y llevar a cabo el registro, certificación, brindar seguridad jurídica a todos los actos mercantiles que realicen personas individuales o jurídicas, adscrito al Ministerio de Economía.
Tipo de órgano: Unipersonal, Desconcentrado.
Órgano superior: Ministerio de Economía.
Jerarquía: Despacho general, secretaría general, registrador auxiliar.

20. Universidad de San Carlos de Guatemala

Es una institución de educación superior estatal, autónoma.

Función esencial: Dirigir, organizar y desarrollar la educación superior del Estado y la educación estatal, así como la difusión de la cultura en todas sus manifestaciones.
Tipo de órgano: Colegiado, Desconcentrado.
Órgano superior: Consejo Superior Universitario, dirigido por el rector que lo preside.

21. Banco de Guatemala

Es una entidad descentralizada autónoma, con personalidad jurídica y patrimonio propio.

Función principal: Ser el único emisor de la moneda nacional.
Tipo de órgano: Colegiado, Concentrado.
Órgano superior: Junta Monetaria.

22. Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social

Es el encargado de atender los asuntos concernientes al tema de salud y asistencia social en el territorio nacional.

Función principal: Mejorar el estado de salud y bienestar de la población.
Tipo de órgano: Unipersonal, Concentrado.
Órgano superior: Ministro de Salud Pública y Asistencia Social.

23. Ministerio de Educación

Es un órgano oficial que se encarga de gestionar las tareas administrativas relacionadas con la educación y la cultura.

Función principal: Formar ciudadanos, capaces de aprender por sí mismos, orgullosos de ser guatemaltecos, empeñados en conseguir su desarrollo integral.
Tipo de órgano: Unipersonal, Concentrado.
Órgano superior: Ministra de Educación.

Dirección Departamental de Educación de Quetzaltenango (DIDEDUC)

Su función principal es planificar las acciones educativas en el ámbito de su jurisdicción, en función de la identificación de necesidades locales.

Tipo de órgano: Colegiado, Desconcentrado.
Órgano superior: Ministerio de Educación.

24. Ministerio de Desarrollo Social (MIDES)

Es el ente ministerial perteneciente al gabinete de gobierno, encargado de la rectoría de programas sociales destinados a los sectores con pobreza, extrema pobreza.

Función esencial: Diseñar, regular y ejecutar las políticas para mejorar el nivel de bienestar de las personas en pobreza y pobreza extrema para mejorar sus condiciones de vida respecto a los derechos humanos y constitucionales.
Tipo de órgano: Unipersonal, Concentrado.
Órgano superior: Despacho Ministerial de Desarrollo Social.

25. Superintendencia de Administración Tributaria (SAT)

Es una entidad descentralizada del Estado con autonomía total.

Función principal: La recaudación de impuestos en materia tributaria y aduanera.
Tipo de órgano: Colegiado, Desconcentrado.
Órgano superior: Directorio.

26. Aeronáutica Civil

Es el organismo estatal de Guatemala, encargado de regular la aviación civil en el país.

Función: Controlar el tráfico en el espacio aéreo nacional, y administrar los aeropuertos de Guatemala.
Tipo de órgano: Unipersonal, Concentrado.
Órgano superior: Director general.

27. Registro de Información Catastral (RIC)

Es una institución autónoma competente en materia catastral por lo que es responsable de establecer, mantener, y actualizar el catastro a nivel nacional.

Función: Establecer, mantener y actualizar el catastro nacional orientado a garantizar la certeza y seguridad de los propietarios, poseedores y tenedores de la tierra.
Tipo de órgano: Colegiado, Concentrado.
Órgano superior: Concejo Directivo.

28. Registro de la Propiedad Intelectual

Es una dependencia del Ministerio de Economía, encargada de promover la protección, estímulo y fomento de la creatividad intelectual así como la inscripción y registro de los derechos de propiedad intelectual.

Función: Se encarga de todo lo relacionado con marcas y patentes, y derechos de autor y derechos conexos.
Jerarquía: Registradora y subregistradora, secretaria general, asesoría jurídica, departamentos.
Tipo de órgano: Unipersonal, Desconcentrado.
Órgano superior: Registradora General de la Propiedad.

29. Contraloría General de Cuentas (CGC)

Su función esencial es fiscalizar los ingresos, egresos y en general de todo interés hacendario de los Organismos del Estado, los municipios, entidades descentralizadas y autónomas, así como de cualquier persona que reciba fondos del Estado o que haga colectas públicas.

Tipo de órgano: Unipersonal, Desconcentrado.
Órgano superior: Contralor General de Cuentas.

30. Registro de la Propiedad

Es una institución pública.

Función esencial: La inscripción, anotación y cancelación de los actos y contratos relativos al dominio y demás derechos reales sobre bienes inmuebles y muebles identificables.
Tipo de órgano: Unipersonal, Desconcentrado.
Órgano superior: Registrador General de la Propiedad.

31. Ministerio de Economía (MINECO)

Es una institución rectora del desarrollo económico nacional para crear oportunidades de inversión y generación de empleo formal.

Función esencial: Mejorar el clima de negocios y desarrollar condiciones que impulsen la competitividad del país a efecto de posicionar a Guatemala como uno de los mejores destinos para la inversión nacional y extranjera.
Tipo de órgano: Unipersonal, Concentrado.
Órgano superior: El Despacho Ministerial.

32. Confederación Deportiva Autónoma de Guatemala (CDAG)

: Su función esencial es desarrollar un sistema del deporte federado calificado, tecnificado, integro e incluyente que forme deportistas competitivos a nivel mundial. ORGANO COLEGIADO, ORGANO SUPERIOR ASAMBLEA GENERAL DEL DEPORTE FEDERADO, ORGANO CONCENTRADO.