Procedimiento de Inspección Tributaria: Facultades, Fases y Tipos de Actas

Procedimiento de Inspección Tributaria

Actuaciones de la Inspección

La inspección tributaria tiene como objetivo principal verificar el correcto cumplimiento de las obligaciones tributarias. Para ello, lleva a cabo diversas actuaciones:

  • Actuaciones de comprobación e investigación:
    • Comprobación: Se centra en la veracidad y corrección de los datos declarados por los obligados tributarios.
    • Investigación: Busca descubrir hechos con relevancia tributaria que no han sido declarados.
  • Actuaciones de obtención de información:
    • Obtención por suministro: La Administración Tributaria recopila información sobre las relaciones del obligado tributario con terceros, sin necesidad de requerimiento expreso.
    • Obtención por captación o requerimiento individualizado: La Administración solicita información específica al obligado tributario.
  • Actuaciones de comprobación de valores: La inspección puede comprobar el valor de derechos, rentas, bienes, patrimonios y otros elementos para determinar las obligaciones tributarias.
  • Información a los obligados: Se debe informar a los obligados tributarios al inicio de las actuaciones de inspección.

Facultades de la Inspección de los Tributos

  • Examen de la documentación con trascendencia tributaria: Se examinan documentos, libros, contabilidad, facturas, bases de datos, programas informáticos y cualquier otro registro relevante.
  • Entrada y reconocimiento de fincas: Los inspectores pueden acceder a fincas y lugares donde se desarrollen actividades sujetas a gravamen o existan bienes sujetos a tributación.
  • Obligación de colaboración: Los obligados tributarios deben atender a la inspección y colaborar en el desarrollo de sus funciones.
  • Consideración como agentes de la autoridad: Los inspectores tienen la consideración de agentes de la autoridad en el ejercicio de sus funciones.

El Procedimiento de Inspección

  • Inicio: Puede ser de oficio, con notificación al sujeto pasivo y requerimiento de comparecencia, o a instancia del propio sujeto pasivo.
  • Alcance: Puede ser general, afectando a todos los elementos de la obligación tributaria, o parcial, limitándose a algunos elementos. El sujeto pasivo debe conocer el alcance de la actuación.
  • Plazo: El procedimiento debe finalizar en 12 meses, ampliable a 12 meses más en casos de especial complejidad o si se descubre ocultación.
  • Lugar y horario: Las actuaciones se realizan en el domicilio fiscal o en el lugar donde se realizan los actos gravados, respetando el horario de la actividad.
  • Terminación: Las actas de inspección dan lugar al acto de liquidación.

Las Actas de Inspección

Contenido de las Actas

Las actas deben contener:

  • Lugar y fecha de formalización.
  • Nombre, apellidos o razón social, NIF y domicilio fiscal del obligado tributario.
  • Elementos esenciales del hecho imponible.
  • Regularización de la situación tributaria y propuesta de liquidación, si procede.
  • Conformidad o disconformidad del obligado tributario.
  • Existencia o inexistencia de indicios de infracciones tributarias.

Clases de Actas

Las actas se clasifican según su tramitación:

  • Actas con acuerdo: Buscan reducir la conflictividad en casos de difícil aplicación o cuantificación. Se puede llegar a un acuerdo con el inspector, con una reducción del 50% de la sanción para el sujeto pasivo.
  • Actas de conformidad: Se extienden cuando el obligado tributario manifiesta su conformidad con la propuesta de regularización. Se aplica una reducción del 30% en caso de sanción.
  • Actas de disconformidad: Se extienden cuando el obligado tributario no suscribe el acta, no comparece o manifiesta su disconformidad.
Tramitación de las Actas de Disconformidad
  • Plazo de alegaciones: El obligado tiene un plazo de 15 días para formular alegaciones desde la fecha del acta o su notificación.

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